ости в воинских
частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии либо
находившихся в этот период в городах, участие в обороне которых
засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях,
установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; г)
сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные
задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на
территориях других государств в годы Великой Отечественной войны; д)
работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств,
переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц,
состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и
флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон
действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том
числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты
центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры
Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в
годы Великой Отечественной войны в действующую армию; е) военнослужащие, в
том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и
командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты
народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственных
боевых заданий на территории СССР в период с 1 января 1944 года по 9 мая
1945 года; ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против
фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов,
подпольных групп, других антифашистских формирований в годы Великой
Отечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, в
том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в
период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей
армии, и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией".
Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав
действующей армии в годы Великой Отечественной войны, и Перечень городов,
участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения
пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских
частей действующей армии, утверждаются Президентом Российской Федерации по
представлению Министерства обороны Российской Федерации; 2) лица,
работавшие в годы Великой Отечественной войны в пределах границ
действующих фронтов, и другие лица: а) лица, работавшие на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на
строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других
военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; б) члены экипажей
судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной
войны в портах других государств; в) лица, привлекавшиеся органами местной
власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и
объектов в годы Великой Отечественной войны; 3) лица, работавшие на
предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период
блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные
медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю
блокадного Ленинграда"; 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня
1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период
работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие
менее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны. Порядок и условия
отнесения других лиц к ветеранам Великой Отечественной войны, объем их
прав и льгот определяются законодательством Российской Федерации. Статья
3. Ветераны боевых действий на территориях других государств К ветеранам
боевых действий на территориях других государств относятся: 1)
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные,
призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанных
органов, работники Министерства обороны СССР или Министерства обороны
Российской Федерации, направленные органами государственной власти СССР,
органами государственной власти Российской Федерации в другие государства
и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных
обязанностей в этих государствах; военнослужащие, в том числе уволенные в
запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав
истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, участвовавшие в
боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на
территории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года; 2)
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для
доставки грузов в это государство в период ведения боевых действий; 3)
военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в
Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий; 4)
работники (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской
авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых
действий), обслуживавшие воинские контингенты Вооруженных Сил СССР и
Вооруженных Сил Российской Федерации на территориях других государств,
получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или
медалями СССР или Российской Федерации за участие в обеспечении боевых
действий; 5) работники, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с
декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный срок
либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. Порядок и
условия отнесения других лиц к ветеранам боевых действий на территориях
других государств, объем их прав и льгот определяет Правительство
Российской Федерации по истечении шести месяцев с начала участия граждан
Российской Федерации в боевых действиях на территориях других государств и
не позднее одного месяца со дня их окончания. Перечень государств,
городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан
Российской Федерации приводится в Приложении к настоящему Федеральному
закону. Изменения в указанный Перечень вносятся Государственной Думой
Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 4. Инвалиды Великой
Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территориях других
государств К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых
действий на территориях других государств относятся: военнослужащие, в том
числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая
воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских
частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии,
партизаны, рабочие и служащие, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных в годы гражданской или
Великой Отечественной войны в районах боевых действий, на прифронтовых
участках железных, автомобильных дорог, при строительстве оборонительных
рубежей, военно-морских баз, аэродромов, и приравненные по пенсионному
обеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии;
военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья
или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении
обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий и в
периоды, указанные настоящим Федеральным законом; лица рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел и государственной
безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах
боевых действий; военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный
состав истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
полученных при выполнении правительственных боевых заданий в период с 1
января 1944 года по 31 декабря 1951 года; лица, привлекавшиеся органами
местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию
территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны и ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных в этот период;
работники, обслуживавшие действующие воинские контингенты в других
государствах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных в период ведения в них боевых действий. Статья 5.
Ветераны военной службы Ветеранами военной службы являются военнослужащие
Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, Объединенных
Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых
Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых
Государств, военнослужащие пограничных войск, внутренних войск и
железнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданской
обороны, военнослужащие министерств и ведомств, в которых предусмотрена
военная служба, созданных в соответствии с законодательством СССР и
законодательством Российской Федерации, награжденные орденами или медалями
либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо
награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие право на пенсию за
выслугу лет, в том числе уволенные в запас (отставку), а также ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Для
указанной категории лиц устанавливается звание "Ветеран военной службы".
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран военной службы" определяются
Президентом Российской Федерации. Статья 6. Ветераны органов внутренних
дел, прокуратуры, юстиции и судов Ветеранами органов внутренних дел,
прокуратуры, юстиции и судов являются лица рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, юстиции и
судов, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных
званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными
знаками отличия и имеющие право на пенсию за выслугу лет или по старости.
Для указанной категории лиц устанавливается звание "Ветеран органов
внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов". Порядок и условия
присвоения звания "Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и
судов" определяются Президентом Российской Федерации. Статья 7. Ветераны
труда Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями,
либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо
награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой
стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Для указанной
категории лиц устанавливается звание "Ветеран труда". Порядок и условия
присвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом Российской
Федерации. Статья 8. Государственная политика в отношении ветеранов
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает: создание
государственной службы по делам ветеранов; разработку и исполнение целевых
государственных и местных программ по социальной защите ветеранов,
обеспечивающих реализацию прав и льгот, установленных настоящим
Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и
членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов средств, необходимых для
реализации указанных программ; целенаправленную пропаганду с
использованием средств массовой информации важности добросовестной военной
службы и трудовой деятельности, престижа государственных наград за ратные
и трудовые подвиги. Статья 9. Государственная служба по делам ветеранов
Состав, структура государственной службы по делам ветеранов, порядок ее
создания и деятельности определяются Президентом Российской Федерации по
представлению Правительства Российской Федерации. Руководство
государственной службой по делам ветеранов осуществляют органы
исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти
соответствующих субъектов Российской Федерации, а также органы местного
самоуправления. Статья 10. Финансирование мер социальной защиты ветеранов
Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых ветеранам настоящим
Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации; порядок возмещения указанных
расходов утверждается соответственно Правительством Российской Федерации и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Дополнительные средства для финансирования установленных настоящим
Федеральным законом мер социальной защиты ветеранов могут быть в
установленном порядке получены из любых не запрещенных законом источников.
Финансирование установленных органами государственной власти субъектов
Российской Федерации мер социальной защиты ветеранов осуществляется за
счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и
других не запрещенных законом источников. Финансирование дополнительно
установленных органами местного самоуправления мер социальной защиты
ветеранов осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Статья 11. Законодательство Российской Федерации о ветеранах
Законодательство Российской Федерации о ветеранах состоит из настоящего
Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным
законом, то применяются правила международного договора. Установленные
ранее для ветеранов и членов их семей законодательством СССР и
законодательством Российской Федерации права и льготы и другие меры
социальной защиты не могут быть отменены без их равноценной замены. Законы
и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, ограничивающие
права и льготы ветеранов, предусмотренные настоящим Федеральным законом,
являются недействительными. Органы законодательной власти Российской
Федерации и органы законодательной власти субъектов Российской Федерации,
органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
предприятия, учреждения, организации вправе в пределах своей компетенции и
имеющихся средств принимать решения о дополнительных, не предусмотренных
настоящим Федеральным законом, мерах социальной защиты ветеранов. Статья
12. Сфера применения настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный
закон распространяется на граждан Российской Федерации, указанных в
статьях 2 - 7 настоящего Федерального закона, а также иностранных граждан
и лиц без гражданства, относящихся к категории ветеранов указанных в
статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона, проживающих постоянно на
территории Российской Федерации. Права и льготы иностранных граждан и лиц
без гражданства, относящихся к категории ветеранов указанных в статьях 2 -
4 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно
пребывающих на территории Российской Федерации, определяются
международными договорами Российской Федерации. Глава II. Социальная
защита ветеранов Статья 13. Содержание социальной защиты ветеранов
Социальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер,
направленных на создание условий, которые обеспечивают экономическое и
моральное благополучие ветеранов, а также на предоставление им
дополнительных прав и льгот: по пенсионному обеспечению, налогообложению,
выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений; по
коммунально-бытовым услугам и торговому обслуживанию; по медицинскому,
протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению,
обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; по
трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда; по пользованию
услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных
учреждений; по получению услуг учреждений социального обслуживания,
социальной и юридической помощи. Статья 14. Меры социальной защиты
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на
территориях других государств Инвалидам Великой Отечественной войны и
инвалидам боевых действий на территориях других государств (далее -
инвалиды войны) в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие
права и льготы: повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в
соответствии с законодательством Российской Федерации; получение разовых
льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство)
квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
капитальный ремонт принадлежащих им жилых помещений за счет средств
местных бюджетов на условиях, определяемых органами местного
самоуправления; первоочередное получение местных строительных материалов
для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства
жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;
первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатное
предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального
жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий и внеочередной
ремонт занимаемых ими жилых помещений; дополнительные основания признания
инвалидов войны нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются
органами местного самоуправления; внеочередная бесплатная установка
квартирного телефона; недопустимость выселения инвалидов войны из
занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно
другого жилого помещения; преимущественное право на вступление в жилищные,
жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огородные
товарищества, на бесплатное получение земельных участков в размерах,
определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства,
ведения садово-огородного хозяйства, а также на получение участков для
сенокошения и выпаса скота; 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей
площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам
семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим (в коммунальных
квартирах - 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади).
Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах
государственного и муниципального жилищных фондов, а также в
приватизированных жилых помещениях; 50-процентная скидка в оплате
коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других
отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов
потребления коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио,
коллективная антенна), а инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих
центрального отопления, - в оплате топлива, приобретаемого в пределах
норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для
доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится
в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг
предоставляются инвалидам войны, проживающим в домах независимо от вида
жилищного фонда; 50-процентная скидка в ежемесячной оплате услуг
вневедомственной охраны для одиноко проживающих инвалидов войны, одиноко
проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом
войны; бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к
которым они были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное
оказание медицинской помощи (в том числе ежегодное бесплатное диспансерное
обследование) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов войн); бесплатное
обеспечение лекарствами по рецептам врачей в пределах норм и в порядке,
установленных Правительством Российской Федерации; бесплатное изготовление
и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по
месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и
протезно-ортопедическими изделиями; выплата работающим инвалидам войны
пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка
независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности
вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти
месяцев в календарном году; прием вне конкурса в государственные
образовательные учреждения высшего и среднего профессионального
образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата
специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской
Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных
образовательных учреждениях; бесплатное обучение новым профессиям по месту
работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной
подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов
тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода
обучения; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и
предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного
месяца в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного
и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санатории и
обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на
необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному
социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет
предоставлена путевка; при наличии медицинских показаний первоочередное
обеспечение работающих инвалидов войны путевками в санатории,
профилактории и дома отдыха по месту работы, а неработающих инвалидов
войны - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими
пенсионное обеспечение. По желанию инвалидов войны вместо путевок в
санаторий или дом отдыха один раз в два года им выдается денежная
компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской
Федерации; получение при наличии установленных медицинских показаний
(инвалидам войны I группы по зрению или без обеих рук - без медицинских
показаний) бесплатно в пользование мотоколяски или легкового автомобиля,
тип которых и срок пользования которыми устанавливаются Правительством
Российской Федерации. При наличии противопоказаний к вождению автомобиля
или мотоколяски инвалиду войны предоставляется право передачи управления
ими другому лицу, проживающему с этим инвалидом в одном населенном пункте;
бесплатное выделение инвалидам войны, проживающим в сельской местности, по
их желанию вместо автомобиля, лошади с упряжью и соответствующего гужевого
транспортного средства; в случае смерти инвалида войны передача в
собственность семьи умершего выданного ему ранее бесплатно автомобиля
(мотоколяски, лошади с упряжью и соответствующего гужевого транспортного
средства); выплата инвалидам войны, получившим транспортные средства
бесплатно или приобретшим транспортные средства на льготных условиях, а
также инвалидам I и II групп, приобретшим транспортные средства за полную
стоимость, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое
обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним в порядке и
размерах, определяемых Правительством Российской Федерации; выплата
инвалидам войны, имеющим соответствующие медицинские показания на
бесплатное получение транспортного средства, по их желанию вместо
получения транспортного средства ежегодной денежной компенсации расходов
на транспортное обслуживание в порядке и размерах, определяемых
Правительством Российской Федерации; бесплатный проезд инвалидов войны на
всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в
любом городе независимо от их места жительства, а в сельской местности -
также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением
такси) пригородного и междугородного сообщения; бесплатный проезд
инвалидов войны на железнодорожном и водном транспорте пригородного
сообщения; бесплатный проезд инвалидов войны I и II групп один раз в год
(туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или
междугородном автомобильном транспорте. Лицу, сопровождающему инвалида I
группы в таких поездках, предоставляется 50-процентная скидка в оплате
проезда на указанных видах транспорта; бесплатный проезд инвалидов войны
III группы один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на
железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном
транспорте либо проезд по их желанию с 50-процентной скидкой в оплате один
раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта; 50-процентная
скидка в оплате проезда в осенне-зимний период на железнодорожном,
воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду
войны и лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках;
внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи,
культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений,
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное
обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
право на внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и
инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием
на обслуживание отделениями социальной помощи на дому. Ликвидация
госпиталей ветеранов войн допускается только по решению Правительства
Российской Федерации. Льготы, предоставляемые инвалидам войны,
распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей). Статья 15. Меры социальной защиты участников
Великой Отечественной войны Участникам Великой Отечественной войны из
числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 1 части второй статьи 2
настоящего Федерального закона, в качестве мер социальной защиты
предоставляются следующие права и льготы: повышение размеров пенсий и
льготное налогообложение в соответствии с законодательством Российской
Федерации; получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на
приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков,
благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского
хозяйства; первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в
домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в
улучшении жилищных условий; первоочередной ремонт занимаемых ими жилых
помещений; дополнительные основания признания нуждающимися в улучшении
жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления;
недопустимость выселения участников Великой Отечественной войны из
занимаемого служебного жилого помещения без предоставления безвозмездно
другого жилого помещения; 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей
площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам
семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим
(в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой
площади). Льготы по оплате жилья предоставляются участникам Великой
Отечественной войны, проживающим в домах государственного и муниципального
жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;
50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжение,
водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и
тепловая энергия - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг,
абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна), а участникам
Великой Отечественной войны, проживающим в домах, не имеющих центрального
отопления, - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого топлива. Обеспечение топливом участников Великой Отечественной войны
производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг
предоставляются участникам Великой Отечественной войны, проживающим в
домах независимо от вида жилищного фонда; 50-процентная скидка в
ежемесячной оплате услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих
участников Великой Отечественной войны, одиноко проживающих супружеских
пар, в которых один из супругов является участником Великой Отечественной
войны; внеочередная установка квартирного телефона; преимущественное право
на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные
кооперативы, садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных
участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для
жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства; бесплатное
пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были
прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в
государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в
том числе в госпиталях ветеранов войн); бесплатное обеспечение лекарствами
по рецептам врачей в пределах норм и в порядке, установленных
Правительством Российской Федерации; бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в
государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по
месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и
протезно-ортопедическими изделиями; использование ежегодного отпуска в
удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной
платы сроком до одного месяца в году; при наличии медицинских показаний
первоочередное обеспечение работающих участников Великой Отечественной
войны путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а
неработающих участников Великой Отечественной войны - органами,
осуществляющими пенсионное обеспечение; при наличии медицинских показаний
обеспечение в период с октября по апрель путевками на
амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление мест в
пансионатах; бесплатный проезд участников Великой Отечественной войны на
всех видах городского пассажирского тра
порта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места
жительства, а в сельской местности - также на автомобильном транспорте
общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного
сообщения; бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте
пригородного сообщения; бесплатный проезд один раз в два года (туда и
обратно) участников Великой Отечественной войны на железнодорожном,
воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте либо по
желанию участника Великой Отечественной войны проезд с 50-процентной
скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах
транспорта; преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений
связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений,
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное
обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
право на внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и
инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием
на обслуживание отделениями социальной помощи на дому. Участникам Великой
Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания,
трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых
наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются права и
льготы инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности
без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования. Статья
16. Меры социальной защиты ветеранов боевых действий на территориях других
государств Ветеранам боевых действий на территориях других государств
(далее - ветераны боевых действий) предоставляются следующие права и
льготы: 1) для военнослужащих, указанных в пунктах 1 - 3 части первой
статьи 3 настоящего Федерального закона: повышение размеров пенсий и
льготное налогообложение в соответствии с законодательством Российской
Федерации; получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на
приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков,
благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского
хозяйства; первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в
домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в
улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых жилых
помещений; дополнительные основания признания ветеранов боевых действий
нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами
местного самоуправления; недопустимость выселения ветеранов боевых
действий из занимаемых служебных жилых помещений без предоставления
безвозмездно другого жилого помещения; 50-процентная скидка в оплате
занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в
том числе членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними
проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка в оплате
занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются лицам,
проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а
также в приватизированных жилых помещениях; преимущественное право на
установку квартирного телефона; преимущественное право на вступление в
жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы и
садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в
размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного
строительства, ведения садово-огородного хозяйства; бесплатное пользование
при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в
период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в
госпиталях ветеранов войн); бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам
врачей в пределах норм и в порядке, установленных Правительством
Российской Федерации; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за
исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а
также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими
изделиями; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и
предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
сроком до трех недель в году; при наличии медицинских показаний
преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории,
дома отдыха; бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах
городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе
независимо от их места жительства, а в сельской местности - также на
автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси)
пригородного и междугородного сообщения; бесплатный проезд на
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; имеющим
ранение, контузию или увечье - бесплатный проезд один раз в два года (туда
и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном
автомобильном транспорте либо по желанию ветерана боевых действий проезд с
50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на
указанных видах транспорта; преимущественное пользование всеми видами
услуг учреждений связи, культурно-просветительных и
спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на
все виды транспорта; бесплатное обучение новым профессиям по месту работы,
на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и
переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов тарифной
ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения; прием
вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и
среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим
профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством
Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий,
обучающимся в указанных образовательных учреждениях; 2) для лиц, указанных
в пункте 4 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона:
бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они
были прикреплены в период работы; при наличии медицинских показаний
преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории и
дома отдыха; преимущественное право приема в садоводческие товарищества
(кооперативы), на установку квартирного телефона; право на использование
ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на предоставление
отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году;
право на получение ссуды на льготных условиях для жилищного строительства
в соответствии с действующим законодательством; бесплатное обучение новым
профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе
государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты
труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение
всего периода обучения; выплата специальных стипендий, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых
действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях
профессионального образования; недопустимость выселения инвалидов из числа
лиц, указанных в настоящем пункте, из занимаемых ими служебных жилых
помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения; 3) для
лиц, указанных в пункте 5 части первой статьи 3 настоящего Федерального
закона: при наличии медицинских показаний преимущественное право на
получение путевок в санатории, профилактории, дома отдыха;
преимущественное право на прием в садоводческие товарищества
(кооперативы), на установку квартирного телефона; право на использование
ежегодного отпуска в удобное для них время; право на получение ссуды на
льготных условиях для жилищного строительства в соответствии с действующим
законодательством. Статья 17. Меры социальной защиты военнослужащих, в том
числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в период с
22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях,
военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и
награжденных медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной
войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией" Военнослужащим,
в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в
период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей
армии, и награжденным медалью "За победу над Германией в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией",
в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:
повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с
законодательством Российской Федерации; получение разовых льготных
кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир,
жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков; получение
разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение
(строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство
садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;
преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные кооперативы и садово-огородные товарищества; недопустимость
выселения указанных в настоящей статье лиц, ставших инвалидами, из
занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно
другого жилого помещения; преимущественное право на установку квартирного
телефона, ремонт квартиры; бесплатное пользование при выходе на пенсию
поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное
оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов
войн); 50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам
врачей, в пределах норм и в порядке, установленных Правительством
Российской Федерации; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за
исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а
также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими
изделиями; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и
предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
сроком до двух недель в году; бесплатный проезд лиц, указанных в части
первой настоящей статьи, на всех видах городского пассажирского транспорта
(за исключением такси) в любом городе независимо от их места жительства, а
в сельской местности - также на автомобильном транспорте общего
пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного
сообщения; 50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и
водном транспорте пригородного сообщения; преимущественное право на прием
в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального
обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями
социальной помощи на дому. Статья 18. Меры социальной защиты лиц,
работавших на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда
в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и
награжденных медалью "За оборону Ленинграда", и лиц, награжденных знаком
"Жителю блокадного Ленинграда" Лицам, работавшим на предприятиях, в
учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября
1941 года по 27 января 1944 года и награжденным медалью "За оборону
Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда",
в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:
повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с
законодательством Российской Федерации; получение разовых льготных
кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир,
жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков,
организацию подсобного или фермерского хозяйства; первоочередное
бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и
муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий,
первоочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений; внеочередная
установка квартирного телефона; преимущественное право на вступление в
жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы и
садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в
размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного
строительства, ведения садово-огородного хозяйства; бесплатное пользование
при выходе на пенсию поликлиниками, к которым указанные лица были
прикреплены в период работы, лечение в государственных госпиталях и других
государственных стационарных медицинских учреждениях; бесплатное
обеспечение лекарствами по рецептам врачей в пределах норм и в порядке,
установленных Правительством Российской Федерации; бесплатное изготовление
и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по
месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и
протезно-ортопедическими изделиями; использование ежегодного отпуска в
удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной
платы сроком до одного месяца в году; при наличии медицинских показаний
преимущественное право на обеспечение лиц, указанных в настоящей статье,
путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а
неработающих - обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное
обеспечение; обеспечение в период с октября по апрель при наличии
медицинских показаний путевками на амбулаторно-курортное лечение,
преимущественное предоставление мест в пансионатах; бесплатный проезд на
всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в
любом городе независимо от их места жительства, а в сельской местности -
также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением
такси) пригородного и междугородного сообщения; бесплатный проезд на
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; бесплатный
проезд один раз в два года (туда и обратно) лиц, указанных в настоящей
статье, на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном
автомобильном транспорте либо по их желанию проезд с 50-процентной скидкой
в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;
преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи,
культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений,
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание на
предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания; право на
внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры
социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание
отделениями социальной помощи на дому. Лицам, указанным в части первой
настоящей статьи, признанным инвалидами вследствие общего заболевания,
трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых
наступила вследствие их противоправных действий), устанавливаются
следующие дополнительные льготы: ежегодное бесплатное диспансерное
обследование в государственных и муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях; 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых
помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей
указанных лиц, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах -
50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате
жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного и
муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых
помещениях; 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг
(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления
коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио, коллективная
антенна), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в
оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи
населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение
топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате
коммунальных услуг предоставляются лицам, указанным в части первой
настоящей статьи, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
50-процентная скидка в ежемесячной оплате услуг вневедомственной охраны
для одиноко проживающих лиц, указанных в части первой настоящей статьи,
или одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов имеет
право на льготы, указанные в настоящей статье; недопустимость выселения
указанных в части первой настоящей статьи лиц из занимаемых служебных
жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения.
Статья 19. Меры социальной защиты лиц, работавших в годы Великой
Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной
противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских
баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ
действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных
дорог Лицам, работавшим в годы Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве
оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных
объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых
участках железных и автомобильных дорог, в качестве мер социальной защиты
предоставляются следующие права и льготы: повышение размеров пенсий в
соответствии с законодательством Российской Федерации; получение разовых
льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство)
квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества;
бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых
действующим законодательством, для строительства жилого дома, ведения
садово-огородного или фермерского хозяйства; преимущественное право на
установку квартирного телефона; недопустимость выселения указанных лиц,
ставших инвалидами, из занимаемых ими служебных помещений без
предоставления безвозмездно другого жилого помещения; бесплатное
пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были
прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в
государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в
том числе в госпиталях ветеранов войн); предоставление 50-процентной
скидки в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, в пределах
норм и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов
из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также
бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими
изделиями; использование ежегодного отпуска в удобное для указанных лиц
время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до
одного месяца в году; при наличии медицинских показаний преимущественное
обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории, дома
отдыха; бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского
транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места
жительства, а в сельской местности - также на автомобильном транспорте
общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного
сообщения; 50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и
водном транспорте пригородного сообщения; преимущественное право на прием
в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального
обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями
социальной помощи на дому. Указанные меры социальной защиты также
распространяются на лиц, привлекавшихся органами местной власти к сбору
боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы
Великой Отечественной войны, а также на членов экипажей судов
транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны
в портах других государств. Статья 20. Меры социальной защиты лиц,
проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не
менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных
территориях СССР, либо проработавших менее шести месяцев и награжденных
орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой
Отечественной войны Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941
года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшим менее шести
месяцев и награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд
в годы Великой Отечественной войны, предоставляются следующие права и
льготы: повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в
соответствии с законодательством Российской Федерации; получение разовых
льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство)
квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества,
бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых
действующим законодательством, для жилищного строительства; пользование
при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в
период работы; 50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по
рецептам врачей в пределах норм и в порядке, установленных Правительством
Российской Федерации; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за
исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а
также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими
изделиями; бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского
транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо от их места
жительства, а в сельской местности - также на автомобильном транспорте
общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного
сообщения; 50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и
водном транспорте пригородного сообщения; использование ежегодного отпуска
в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной
платы сроком до двух недель в году; преимущественное право на прием в дома
- интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания,
а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной
помощи на дому. Статья 21. Меры социальной защиты членов семей погибших
(умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и
ветеранов боевых действий на территориях других государств Льготы,
установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территориях
других государств (далее - погибших (умерших)), предоставляются
нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его
иждивении и получающим (имеющим право на получение) пенсии по случаю
потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской
Федерации. Указанным выше членам семей погибших (умерших) предоставляются
следующие права и льготы: пенсионное обеспечение и льготное
налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение
(строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство
садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;
преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные,
гаражные и другие кооперативы, садово-огородные товарищества;
первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах
государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении
жилищных условий; дополнительные основания признания нуждающимися в
улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного
самоуправления; бесплатное получение земельного участка в размерах,
определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства,
ведения садово-огородного или фермерского хозяйства; недопустимость
выселения семей погибших (умерших) из занимаемых ими жилых помещений без
предоставления безвозмездно другого жилого помещения; бесплатное
пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым члены семьи были
прикреплены при жизни погибшего (умершего); бесплатное обеспечение
лекарствами по рецептам врачей в пределах норм и в порядке, установленных
Правительством Российской Федерации, родителей, супруги (супруга)
погибшего (умершего); 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей
площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам
семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим (в коммунальных
квартирах - 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади).
Льготы по оплате жилья предоставляются членам семей погибших (умерших),
проживающим в домах государственного, муниципального, ведомственного
жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;
50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжение,
водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и
тепловая энергия - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг,
абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна), а проживающим в
домах, не имеющих центрального отопления, - в оплате топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и
транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей
погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате
коммунальных услуг предоставляются членам семей погибших (умерших),
проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда; указанные льготы
предоставляются независимо от того, кто из членов семьи является
нанимателем (собственником) жилого помещения; первоочередное получение
местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск
древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых
органами местного самоуправления; при наличии медицинских показаний
преимущественное право на обеспечение по последнему месту работы погибшего
(умершего) путевками в санатории, профилактории, дома отдыха; бесплатный
проезд родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) на всех видах
городского пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе
независимо от их места жительства, а в сельской местности - также на
автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси)
пригородного и междугородного сообщения; бесплатный проезд родителей,
супруги (супруга) на железнодорожном и водном транспорте пригородного
сообщения; право на первоочередной прием в дома - интернаты для
престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на
внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому
супруги (супруга) погибшего (умершего). Независимо от нахождения на
иждивении погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны,
ветерана боевых действий и получения любого вида пенсий и заработка льготы
предоставляются родителям, не вступившей (не вступившему) в повторный брак
супруге (супругу), а также родителям, не вступившей (не вступившему) в
повторный брак одиноко проживающей (проживающему) супруге (супругу)
умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий
на территориях других государств. Льготы, установленные для членов семей
погибших, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел и государственной
безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей). Льготы, указанные в настоящей статье,
предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных
в установленном законом порядке пропавшими без вести в районах боевых
действий, со времени исключения военнослужащего из списков воинской части.
Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного
состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников
госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются льготы,
установленные для членов семей погибших (умерших). Статья 22. Меры
социальной защиты ветеранов труда Ветераны труда при выходе на пенсию
сохраняют права членов трудового коллектива предприятия, учреждения,
организации, в которых они работали до выхода на пенсию. За ними
сохраняется право на улучшение жилищных условий, на пользование объектами
социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительных учреждений,
на участие в приватизации, акционировании предприятия, учреждения,
организации. Ветеранам труда при выходе на пенсию в качестве мер
социальной защиты предоставляются следующие права и льготы: пользование
при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в
период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях; при достижении
возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатное изготовление и
ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в
государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по
месту жительства; предоставление ежегодного отпуска в удобное для них
время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до
одного месяца в году; бесплатный проезд на всех видах городского
пассажирского транспорта (за исключением такси) в любом городе независимо
от их места жительства, а в сельской местности - также на автомобильном
транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и
междугородного сообщения; 50-процентная сезонная скидка со стоимости
проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в
пределах социальной нормы), в том числе членам семей указанных лиц,
совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная
скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья
предоставляются ветеранам труда, проживающим в домах государственного и
муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых
помещениях; 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг
(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,
электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления
коммунальных услуг, абонентная плата за телефон, радио, коллективная
антенна), а ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального
отопления, - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.
Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в
домах независимо от вида жилищного фонда. Предприятия, учреждения,
организации независимо от форм собственности, органы местного
самоуправления вправе устанавливать исходя из специфики и условий труда
дополнительные льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед
предприятием, учреждением, организацией. Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации вправе устанавливать ветеранам труда дополнительные
льготы. Статья 23. Меры социальной защиты ветеранов военной службы,
ветеранов органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов Меры
социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних
дел, прокуратуры, юстиции и судов устанавливаются законодательством
Российской Федерации. Указанные ветераны по достижении возраста, дающего
право на пенсию по старости, приобретают право на льготы, установленные
для ветеранов труда. Статья 24. Оказание ритуальных услуг Погребение
погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной
войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы производится в
местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с
отданием воинских почестей). Расходы, связанные с подготовкой к перевозке
тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением,
изготовлением и установкой надгробного памятника, осуществляются для
указанных категорий ветеранов за счет средств Министерства обороны
Российской Федерации или других министерств и ведомств Российской
Федерации, в войсках или учреждениях которых проходили военную службу или
работали погибшие (умершие) инвалиды войны, участники Великой
Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы.
Для других категорий умерших (погибших) ветеранов указанные расходы
осуществляются за счет средств местных бюджетов, а также за счет средств
предприятий, учре
ений, организаций, где работали умершие (погибшие), а для неработающих
ветеранов - за счет средств органов, осуществлявших их пенсионное
обеспечение. В случае, если расходы по организации похорон погибших
(умерших) ветеранов осуществляются за счет средств членов семей погибших
(умерших) ветеранов или других лиц, им выплачивается пособие на погребение
в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава III.
Заключительные положения Статья 25. Общественные объединения ветеранов В
целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с
законодательством Российской Федерации создаются общественные объединения
ветеранов. Федеральные органы государственной власти и органы
государственной власти субъектов Российской Федерации оказывают содействие
деятельности общественных объединений ветеранов. Решения по вопросам
социальной защиты ветеранов, деятельности общественных объединений
ветеранов принимаются федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления при участии представителей соответствующих органов
объединений ветеранов. Статья 26. Ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах
Должностные лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления Российской Федерации несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о
ветеранах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья
27. Судебная защита прав ветеранов Ветераны имеют право на обращение в суд
за защитой своих прав и льгот, установленных настоящим Федеральным
законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами. Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов
Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими
удостоверений единого образца, установленного для каждой категории
ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством
Российской Федерации. Статья 29. О введении в действие настоящего
Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования. Президенту Российской Федерации и
Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев привести свои
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Президент
Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль. 12 января 1995 года. . 5-ФЗ
Приложение к Федеральному закону "О ветеранах" ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ,
ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ И ПЕРИОДОВ ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Раздел I Гражданская война: с 23 февраля 1918 года по
октябрь 1922 года Советско-польская война: март - октябрь 1920 года Боевые
действия в Испании: 1936 - 1939 годы Война с Финляндией: с 30 ноября 1939
года по 13 марта 1940 года Великая Отечественная война: с 22 июня 1941
года по 9(11) мая 1945 года Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3
сентября 1945 года Боевые операции по ликвидации басмачества: с октября
1922 года по июнь 1931 года Боевые действия в районе озера Хасан: с 29
июля по 11 августа 1938 года Боевые действия на реке Халхин-Гол: с 11 мая
по 16 сентября 1939 года Боевые действия при воссоединении СССР, Западной
Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 года Боевые
действия в Китае: с августа 1924 года по июль 1927 года; октябрь - ноябрь
1929 года; с июля 1937 года по сентябрь 1944 года; июль - сентябрь 1945
года; с марта 1946 года по апрель 1949 года; март - май 1950 года (для
личного состава группы войск ПВО); с июня 1950 года по июль 1953 года (для
личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых
действиях в Северной Корее с территории Китая) Боевые действия в Венгрии:
1956 год Боевые действия на острове Даманский: март 1969 года Боевые
действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года Раздел II Оборона
города Одессы: с 10 августа по 16 октября 1941 года Оборона города
Ленинграда: с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года Оборона города
Севастополя: с 5 ноября 1941 года по 4 июля 1942 года Оборона города
Сталинграда: с 12 июля по 19 ноября 1942 года На лиц, принимавших участие
в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне
городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 и
4 Федерального закона "О ветеранах". Раздел III Боевые действия в Алжире:
1962 - 1964 годы Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская
республика): с октября 1962 года по март 1963 года;июнь 1967 года; 1968
год; с марта 1969 года по июль 1972 года; с октября 1973 года по март 1974
года; с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава
тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в
разминировании зоны Суэцкого канала) Боевые действия в Йеменской Арабской
Республике: с октября 1962 года по март 1963 года; с ноября 1967 года по
декабрь 1969 года Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по
декабрь 1974 года Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года; март - июль
1970 года; сентябрь - ноябрь 1972 года; октябрь 1973 года Боевые действия
в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года Боевые действия в
Мозамбике: 1967 - 1969 годы; с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года Боевые
действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1979 года Боевые
действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года Боевые
действия в Камбодже: апрель - декабрь 1970 года Боевые действия в
Бангладеш: 1972 - 1973 годы (для личного состава кораблей и
вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР) Боевые действия в Лаосе:
с января 1960 года по декабрь 1963 года; с августа 1964 года по ноябрь
1968 года; с ноября 1969 года по декабрь 1970 года Боевые действия в Сирии
и Ливане: июнь 1982 года На лиц, принимавших участие в боевых действиях в
государствах (на территориях), указанных в разделе II, распространяется
действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ (в ред.
Указа Президента РФ от 24.12.93 . 2288 - Федеральных законов от 03.12.94 .
55-ФЗ, от 29.04.95 . 69-ФЗ, от 09.05.96 . 42-ФЗ) РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Воинская обязанность 1. Гражданин Российской Федерации в
соответствии с законом обязан защищать Отечество - Российскую Федерацию.
2. Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:
воинский учет; подготовку к военной службе; поступление на военную службу;
прохождение военной службы; пребывание в запасе (резерве); военное
обучение в военное время. Гражданин Российской Федерации (далее -
гражданин) вправе в соответствии с законом вместо прохождения военной
службы проходить альтернативную службу. 3. От воинской обязанности
освобождаются граждане: мужского пола моложе 16 лет и старше 60 лет;
женского пола моложе 18 лет и старше 50 лет; не годные к военной службе по
состоянию здоровья. 4. Исполнение воинской обязанности гражданами
обеспечивается органами государственной власти и управления, местными
Советами народных депутатов, местной администрацией, должностными лицами
предприятий, учреждений, организаций в пределах их полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 2.
Законодательство Российской Федерации о воинской обязанности и военной
службе 1. Законодательство Российской Федерации о воинской обязанности и
военной службе основывается на Конституции (Основном Законе) Российской
Федерации, включает Закон Российской Федерации "Об обороне", настоящий
Закон, а также другие законы Российской Федерации и иные правовые акты
органов государственной власти и управления, местных Советов народных
депутатов, местной администрации, принятые в пределах их полномочий. 2.
Орган государственного управления Российской Федерации, которому в
соответствии с настоящим Законом делегированы отдельные полномочия, не
вправе делегировать эти полномочия или их часть другому органу. Статья 3.
Обязанности местной администрации и ее органов, судов, должностных лиц
предприятий, учреждений и организаций, связанные с исполнением гражданами
воинской обязанности 1. Местная администрация, должностные лица
предприятий, учреждений, организаций обязаны: оповещать граждан о вызовах
военного комиссариата; обеспечивать гражданам возможность своевременной
явки по вызовам военного комиссариата; направлять по запросам военного
комиссара необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о
гражданах, поступающих на воинский учет и состоящих на воинском учете.
Руководители предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих
эксплуатацию жилых домов, а также домовладельцы обязаны в месячный срок
сообщать в органы, осуществляющие воинский учет, сведения об изменениях
состава постоянно проживающих граждан, состоящих или обязанных состоять на
воинском учете. 2. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции
обязаны: направлять в семидневный срок по запросам военного комиссара
района или города (без районного деления) необходимые для занесения в
документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском
учете; производить розыск и при наличии законных оснований задержание
граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или
военные сборы, прохождения военной службы, военных сборов, альтернативной
службы; сообщать в семидневный срок в соответствующие военные комиссариаты
о случаях выявления граждан, обязанных состоять, но не состоящих на
воинском учете. 3. Органы записи актов гражданского состояния обязаны в
семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты о
внесении изменений в записи актов гражданского состояния граждан,
состоящих или обязанных состоять на воинском учете. 4. Органы дознания,
предварительного следствия обязаны в семидневный срок сообщать в
соответствующие военные комиссариаты о возбуждении уголовных дел в
отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете. 5.
Суды обязаны в семидневный срок сообщать в соответствующие военные
комиссариаты: о возбуждении ими уголовных дел в отношении граждан,
состоящих или обязанных состоять на воинском учете; о вступивших в
законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных
состоять на воинском учете. 6. Врачебно-трудовые экспертные комиссии
обязаны в семидневный срок сообщать в соответствующие военные комиссариаты
о признании граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете,
инвалидами. Статья 4. Обеспечение мероприятий, связанных с исполнением
воинской обязанности гражданами, не являющимися военнослужащими 1. Органы
государственной власти и управления, местные Советы народных депутатов и
местная администрация для проведения медицинского освидетельствования и
осмотров граждан, поступающих на воинский учет, военную службу,
призываемых на военные сборы, а также для призыва граждан на военную
службу и военные сборы обязаны обеспечивать предоставление и оборудование
необходимых территорий и помещений, обеспечивать предоставление
необходимых медикаментов, медицинского оборудования, инструментария,
хозяйственного имущества, транспорта, привлекать необходимых врачей -
специалистов, средний медицинский персонал и технических работников. 2.
Лицу, участвующему в мероприятиях по обеспечению исполнения гражданами
воинской обязанности, за время участия в указанных мероприятиях
выплачивается его средний заработок, возмещаются командировочные расходы,
если участие в указанных мероприятиях связано с выездом с постоянного
места жительства, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, за счет средств Министерства обороны Российской Федерации. 3.
Компенсация убытков, понесенных предприятием, учреждением, организацией и
гражданином в связи с исполнением настоящего Закона, осуществляется в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Статья 5.
Материальное обеспечение гражданина, не являющегося военнослужащим,
связанное с исполнением им воинской обязанности 1. Гражданин на время
медицинского освидетельствования, обследования или лечения, связанного с
воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе и поступлением
на военную службу, а также на время выполнения других обязанностей,
связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе и
поступлением на военную службу, освобождается от работы (учебы) с
сохранением за ним места работы (учебы) и выплатой среднего заработка
(стипендии) по месту работы (учебы), но не более десяти установленных
законодательством Российской Федерации минимальных размеров оплаты труда,
командировочных расходов за время нахождения в пути за счет средств
Министерства обороны Российской Федерации. Гражданин на время прохождения
военных сборов освобождается от работы (учебы) с сохранением за ним места
работы (учебы), ему выплачивается оклад по воинской должности, воинскому
званию, командировочные расходы за время нахождения в пути за счет средств
Министерства обороны Российской Федерации. 2. Гражданин, призванный на
военную службу или военные сборы, обеспечивается питанием в пути
следования к месту службы и обратно по нормам, установленным для
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, или соответствующей
денежной компенсацией за счет средств Министерства обороны Российской
Федерации. 3. Гражданину, не являющемуся военнослужащим, при исполнении им
воинской обязанности могут устанавливаться дополнительные льготы. Статья
6. Ответственность гражданина, не являющегося военнослужащим, и
должностного лица за нарушение законодательства Российской Федерации о
воинской обязанности 1. Гражданин, не явившийся по вызову военного
комиссариата в указанный срок без уважительной причины, считается
уклоняющимся от исполнения воинской обязанности и подлежит
административной ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации. 2. Гражданин, не явившийся по повестке военного
комиссара о призыве на военную службу или военные сборы в указанный срок
без уважительной причины или получивший путем обмана незаконное
освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит уголовной
ответственности за уклонение от призыва на военную службу в соответствии с
законодательством Российской Федерации. 3. Уважительной причиной неявки по
вызову военного комиссариата или повестке военного комиссара при условии
документального подтверждения причины неявки является: заболевание или
увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние
здоровья или смерть (гибель) близкого родственника гражданина (отца,
матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или родной сестры) или
лица, на воспитании которого находился гражданин; препятствие стихийного
характера или иное, не зависящее от воли гражданина обстоятельство,
лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного
комиссариата или повестке военного комиссара место и срок; иное
обстоятельство, признанное судом уважительной причиной. 4. Врач -
специалист, участвующий в медицинском освидетельствовании, обследовании,
осмотре гражданина в связи с воинским учетом, подготовкой и поступлением
на военную службу, член призывной комиссии, должностное лицо предприятия,
учреждения, организации содействующие уклонению гражданина от исполнения
воинской обязанности, а также препятствующие исполнению гражданином
воинской обязанности или не выполняющие установленные настоящим Законом
обязанности, привлекаются к ответственности, предусмотренной
законодательством Российской Федерации. РАЗДЕЛ II ВОИНСКИЙ УЧЕТ Статья 7.
Организация воинского учета 1. Граждане обязаны состоять на воинском
учете, за исключением: освобожденных настоящим Законом от воинской
обязанности; не имеющих военно-учетной специальности граждан женского
пола; проходящих военную службу; проходящих службу в органах внутренних
дел; отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы; достигших
предельного возраста пребывания в запасе; убывших на постоянное жительство
за границу. 2. Воинский учет граждан осуществляется военными
комиссариатами по месту их жительства. В населенных пунктах, где нет
военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляет местная
администрация. Воинский учет граждан, имеющих воинские звания офицеров,
пребывающих в запасе федеральных органов государственной безопасности и
пограничных войск, осуществляется федеральными органами государственной
безопасности в порядке, аналогичном установленному настоящим Законом. 3.
Документы воинского учета должны содержать о гражданине следующие
сведения: о постоянном месте жительства; о семейном положении; о годности
к военной службе по состоянию здоровья; об основных антропометрических
данных; о прохождении военной или альтернативной службы; о прохождении
военных сборов; об образовании; о владении военно-учетными и гражданскими
специальностями; о наличии первого спортивного разряда или спортивного
звания; о возбуждении (прекращении) в отношении его уголовного дела; о
наличии (отсутствии) судимости; о бронировании (закреплении) его за
предприятием, учреждением, организацией на период мобилизации и военного
времени. Документы воинского учета не должны содержать сведений о
национальности, вероисповедании, политических взглядах и принадлежности к
политическим партиям, другим общественным объединениям и движениям, а
также других сведений, которые могут стать причиной дискриминации
гражданина, за исключением случаев, если гражданин сам настаивает на
включении таких сведений в документы воинского учета. 4. Порядок воинского
учета граждан определяется настоящим Законом и Положением о воинском
учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 5. Местная
администрация, должностные лица предприятий, учреждений и организаций
исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в
соответствии с Положением о воинском учете. Статья 8. Первоначальная
постановка граждан на воинский учет 1. Первоначальная постановка граждан
мужского пола на воинский учет осуществляется районной или городской (в
городе без районного деления) комиссией по постановке граждан на воинский
учет в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином
17-летнего возраста. Первоначальная постановка граждан женского пола на
воинский учет осуществляется районным или городским (в городе без
районного деления) военным комиссариатом после приобретения ими
военно-учетной специальности. 2. Комиссия по постановке граждан на
воинский учет утверждается решением главы местной администрации в
следующем составе: военный комиссар района или города (без районного
деления) или его заместитель - председатель комиссии; секретарь комиссии;
врачи, проводящие медицинское освидетельствование граждан в связи с их
постановкой на воинский учет. 3. Комиссия по постановке граждан на
воинский учет обязана: организовать медицинское освидетельствование
гражданина и определить его годность к военной службе; принять решение о
постановке гражданина на воинский учет или об освобождении его от воинской
обязанности в связи с негодностью к военной службе по состоянию здоровья;
провести профессионально-психологическое обследование гражданина для
определения возможного его использования на военной службе. 4.
Председатель или секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет
обязаны объявить гражданину решение комиссии и разъяснить его обязанности
по воинскому учету. 5. Первоначальная постановка на воинский учет лиц,
приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется в следующем
порядке: лиц мужского пола в возрасте от 17 до 27 лет включительно - в
порядке, установленном в абзаце первом части первой настоящей статьи;
остальных - военным комиссаром района или города (без районного деления).
Статья 9. Обязанности гражданина по воинскому учету 1. Гражданин обязан
явиться по вызову военного комиссариата района или города (без районного
деления), на территории которого он постоянно или временно (сроком более
трех месяцев) проживает, по вопросу воинского учета. Гражданин, уволенный
с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации или из
органов внутренних дел с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской
Федерации, обязан в двухнедельный срок со дня получения документов о
зачислении его в запас явиться в военный комиссариат района или города
(без районного деления) по месту жительства гражданина по вопросу
постановки его на воинский учет. В случае переезда гражданина, указанного
в абзаце втором настоящей части, на новое место жительства он обязан в
двухнедельный срок со дня прибытия на новое место жительства явиться в
военный комиссариат района или города (без районного деления) по новому
месту жительства по вопросу постановки его на воинский учет. 2. Гражданин,
состоящий на воинском учете, обязан в двухнедельный срок сообщить в
соответствующий орган, осуществляющий воинский учет, об изменении своего
семейного положения, места жительства в пределах района или города (без
районного деления), образования, места работы и должности. 3. Гражданин,
состоящий на воинском учете, при переезде в другой район (город) на
постоянное место жительства (при убытии за границу на срок свыше 6
месяцев) обязан сняться с воинского учета и по прибытии на новое место
жительства (возвращении из-за границы) в двухнедельный срок встать на
воинский учет. РАЗДЕЛ III ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНИНА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ Статья
10. Подготовка гражданина к военной службе 1. Обязательная подготовка
гражданина к военной службе предусматривает: получение необходимых знаний
в области обороны; медицинские обследования и освидетельствования, а при
необходимости и с согласия гражданина - лечебно-оздоровительные
мероприятия. Обязательная подготовка гражданина к военной службе может
осуществляться в ходе военных сборов. 2. Добровольная подготовка
гражданина к военной службе предусматривает: занятия военно-прикладными
видами спорта; овладение военно-учетными специальностями; военную
подготовку в образовательных учреждениях среднего (полного) общего
образования и в образовательных учреждениях начального и среднего
профессионального образования; обучение в образовательных учреждениях
среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной
программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан;
обучение студентов (курсантов) по программе подготовки офицеров запаса на
военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего
профессионального образования. 3. Подготовка граждан к военной службе
осуществляется в соответствии с законом в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации. Статья 11. Получение необходимых
знаний в области обороны Государственные образовательные стандарты общего
и профессионального образования предусматривают получение обучающимися
(воспитанниками) необходимых знаний об обороне государства, о воинской
обязанности граждан, а также приобретение навыков по гражданской обороне.
Статья 12. Медицинские обследования и освидетельствования, проведение
лечебно-оздоровительных мероприятий 1. Гражданин при первоначальной
постановке на воинский учет подлежит медицинскому освидетельствованию
врачами - специалистами: хирургом, терапевтом, невропатологом, окулистом,
оториноларингологом, стоматологом и, в случае необходимости, психиатром,
врачами других специальностей. В случае невозможности на месте получить
медицинское заключение о годности гражданина к военной службе комиссия по
постановке граждан на воинский учет может направить его на амбулаторное
или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение,
расположенное в пределах республики в составе Российской Федерации,
автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, на территории которой (которого) этот гражданин
проживает. 2. Финансирование медицинского освидетельствования граждан,
связанного с исполнением ими воинской обязанности, осуществляется в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Статья 13.
Занятия военно-прикладными видами спорта Гражданин, которому в
установленном порядке присвоен первый спортивный разряд или спортивное
звание по военно-прикладному виду спорта, пользуется правом внеконкурсного
поступления в военное училище и правом выбора рода войск в соответствии с
его спортивной подготовкой при призыве на военную службу. Статья 14.
Овладение военно-учетными специальностями 1. Гражданин, овладевший
медицинской или сложной технической военно-учетной специальностью, при
призыве на военную службу вправе выбрать род войск (службы) в соответствии
с полученной специальностью. 2. Перечень военно-учетных специальностей, в
том числе сложных технических, утверждается Правительством Российской
Федерации и включает специальности, владение которыми позволяет гражданам
замещать воинские должности в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках (Примечание), органах внешней разведки, федеральных органах
государственной безопасности. (Примечание) В настоящем Законе под другими
войсками понимаются войска, перечисленные в Законе Российской Федерации
"Об обороне": пограничные войска, внутренние войска, войска Министерства
безопасности Российской Федерации, войска правительственной связи,
обеспечивающие связь с органами военного управления, железнодорожные
войска Российской Федерации, войска гражданской обороны. Статья 15.
Военная подготовка в образовательных учреждениях среднего (полного) общего
образования и образовательных учреждениях начального и среднего
профессионального образования Военная подготовка в образовательных
учреждениях среднего (полного) общего образования и образовательных
учреждениях начального и среднего профессионального образования проводится
в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". Статья 16.
Обучение в образовательных учреждениях среднего (полного) общего
образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью
военную подготовку несовершеннолетних граждан 1. С целью всестороннего
воспитания и подготовки к военной службе несовершеннолетних граждан
мужского пола Правительство Российской Федерации создает в системах
Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации
и Федеральной службы безопасности Российской Федерации образовательные
учреждения среднего (полного) общего образования с дополнительными
образовательными программами, имеющими целью военную подготовку
несовершеннолетних граждан мужского пола - кадетские (суворовские),
морские кадетские (нахимовские) и музыкальные кадетские корпуса (далее -
кадетские корпуса). (в ред. Федерального закона от 09.05.96 . 42-ФЗ)
Несовершеннолетний гражданин мужского пола - сирота или оставшийся без
попечения родителей, поступающий в указанное образовательное учреждение,
зачисляется в него без экзаменов по результатам собеседования и
медицинского освидетельствования. 2. Положение о кадетских корпусах
утверждается Правительством Российской Федерации. 3. Гражданин, успешно
завершивший обучение в кадетском корпусе, пользуется правом поступления в
военное училище без экзаменов. Статья 17. Обучение граждан по программам
подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования 1.
Гражданин, обучающийся на дневном отделении государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования, годный
к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным
требованиям, вправе заключить контракт о военном обучении по программе
подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом образовательном
учреждении при условии, что к моменту окончания указанного
образовательного учреждения гражданин не достигнет 27-летнего возраста. (в
ред. Федерального закона от 29.04.95 . 69-ФЗ) Студенту (курсанту),
проходящему обучение по программе подготовки офицеров запаса,
выплачивается дополнительная стипендия за счет средств Министерства
обороны Российской Федерации в размере, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации. 2. Обучение граждан по программам подготовки
офицеров запаса на военных кафедрах при государственных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования организуется в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Программы подготовки
офицеров запаса могут предусматривать военное обучение граждан женского
пола. 3. Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования обеспечивает военную кафедру необходимыми
помещениями, а также при содействии и за счет средств Министерства обороны
Российской Федерации создает необходимую учебно-материальную базу.
Министерство обороны Российской Федерации с согласия государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
осуществляет подбор преподавательского состава военной кафедры. 4. Учебные
сборы (стажировки), предусмотренные программой подготовки офицеров запаса,
считаются военными сборами. 5. Порядок присвоения офицерского воинского
звания гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки
офицеров запаса на военной кафедре при государственном образовательном
учреждении высшего профессионального образования, определяется Положением
о порядке прохождения военной службы. (п. 5 введен Федеральным законом от
29.04.95 . 69-ФЗ) Статья 18. Участие Министерства обороны Российской
Федерации в подготовке граждан к военной службе Министерство обороны
Российской Федерации: разрабатывает перечни военно-учетных специальностей
и военно-прикладных видов спорта; разрабатывает совместно с Министерством
здравоохранения Российской Федерации требования к состоянию здоровья
граждан, поступающих на военную службу и состоящих на военной службе;
участвует в разработке государственных образовательных стандартов,
программ и методик подготовки граждан к военной службе; участвует в
создании, финансировании и материально-техническом оснащении
образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с
дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную
подготовку несовершеннолетних граждан в системе Министерства образования
Российской Федерации, военных кафедр при государственных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования, а также учреждений,
организаций, которые осуществляют подготовку граждан к военной службе на
договорной основе. РАЗДЕЛ IV ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ Статья 19.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу 1. Гражданин мужского пола
в возрасте от 18 до 27 лет, состоящий или обязанный состоять на воинском
учете, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную
службу, подлежит призыву на военную службу. Решение о призыве гражданина
на военную службу может быть принято только после достижения им 18-летнего
возраста. 2. Гражданин в соответствии с законом имеет право вместо
прохождения военной службы по призыву поступить на военную службу по
контракту. 3. Гражданин, окончивший государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования и прошедший обучение по
программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом
образовательном учреждении и не прошедший военную службу, привлекается на
учебные сборы (стажировки), предусмотренные программой подготовки офицеров
запаса, в период прохождения военной службы по призыву. Гражданин,
проходящий обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной
кафедре государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования, прошедший военную службу, привлекается на
учебные сборы (стажировки), предусмотренные программами подготовки
офицеров запаса, в период обучения в этом образовательном учреждении.
Гражданин, заключивший контракт о военном обучении по программе подготовки
офицеров запаса до вступления в силу настоящего Федерального закона,
призывается на военную службу в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации и проходит ее в порядке, установленном для
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (п. 3 в ред.
Федерального закона от 29.04.95 . 69-ФЗ) Статья 20. Освобождение от
призыва на военную службу 1. От призыва на военную службу освобождается
гражданин: а) признанный не годным или ограниченно годным к военной службе
по состоянию здоровья; б) проходящий или прошедший военную или
альтернативную службу; в) прошедший военную службу в вооруженных силах
другого государства. Не может быть призван на военную службу гражданин,
имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого
преступления. 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеет
гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения
военной службы по призыву. Статья 21. Отсрочки от призыва граждан на
военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется
гражданину: а) признанному временно не годным к военной службе по
состоянию здоровья - на срок до одного года; б) занятому уходом за членом
семьи, нуждающимся в посторонней помощи и не находящимся на полном
государственном содержании, при отсутствии других лиц, обязанных по закону
доставлять указанному члену семьи содержание и заботиться о нем; в)
имеющему ребенка, воспитываемого без матери; г) имеющему двух и более
детей; д) имеющему ребенка в возрасте до трех лет; е) мать которого кроме
него имеет двух и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывает их без
мужа; ж) в отношении которого возбуждено уголовное дело; з) которому дано
такое право специальным мотивированным указом Президента Российской
Федерации, подлежащим опубликованию в средствах массовой информации.
Нуждающимися в посторонней помощи и уходе считаются члены семьи, достигшие
пенсионного возраста или являющиеся инвалидами первой или второй группы, а
также члены семьи, не достигшие 18-летнего возраста. 2. Помимо граждан,
указанных в части первой настоящей статьи, право на получение отсрочки от
призыва на военную службу имеет гражданин: а) избранный народным депутатом
- на срок депутатских полномочий; б) впервые обучающийся на дневном
отделении в образовательном учреждении профессионального образования
данного уровня - на время его обучения; гражданин вправе воспользоваться
отсрочкой от призыва на военную службу для получения профессионального
образования только один раз; (в ред. Федерального закона от 29.04.95 .
69-ФЗ) в) исключен. - Федеральный закон от 29.04.95 . 69-ФЗ; г) имеющий
высшее педагогическое образование и постоянно работающий на педагогической
должности в сельском общеобразовательном учреждении - на время такой
работы; д) постоянно работающий врачом в сельской местности. Статья 22.
Сроки призыва граждан на военную службу 1. Призыв граждан на военную
службу осуществляется два раза в год - с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября
по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. 2.
Гражданин, постоянно проживающий в сельской местности и непосредственно
занятый на посевных и уборочных работах, призывается на военную службу с
15 октября по 31 декабря. 3. Гражданин, являющийся педагогическим
работником образовательного учреждения, призывается на военную службу с 1
мая по 30 июня. Статья 23. Организация призыва граждан на военную службу
1. Призыв граждан на военную службу организует глава администрации района
или города (без районного деления) совместно с военным комиссаром района
или города (без районного деления). 2. За организацию призыва граждан на
военную службу отвечает глава администрации района или города (без
районного деления). 3. Порядок призыва граждан на военную службу
определяется настоящим Законом и Положением о призыве на военную службу,
утверждаемым Правительством Российской Федерации. Статья 24. Призывная
комиссия Для организации и проведения призыва граждан на военную службу в
каждом районе или городе (без районного деления) решением Совета народных
депутатов создается призывная комиссия, в которую должны входить:
заместитель главы администрации района или города (без районного деления)
- председатель комиссии; военный комиссар района или города (без районного
деления) - заместитель председателя комиссии; представитель Совета
народных депутатов района или города (без районного деления); секретарь
призывной комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому
освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
представитель районного или городского (в городе без районного деления)
органа внутренних дел; представитель районного или городского (в городе
без районного деления) органа управления образованием. В состав призывной
комиссии могут входить представители других предприятий, учреждений,
организаций. Статья 25. Обязанности и порядок работы призывной комиссии 1.
На призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского
освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и
принятию в отношении его одного из следующих решений: о призыве на военную
службу; о направлении на альтернативную службу; о предоставлении отсрочки
от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную
службу; об освобождении от воинской обязанности. В случае уклонения
гражданина от призыва на военную службу призывная комиссия направляет
соответствующие материалы в следственные органы. При принятии решения о
направлении гражданина на военную службу призывная комиссия определяет
вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации или других войск, в
котором данный гражданин будет проходить военную службу. 2. Призывная
комиссия принимает свои решения только на основании закона. Ее решение не
должно противоречить заключению врача - специалиста, проводившего
медицинское освидетельствование гражданина, по вопросу о его годности к
военной службе по состоянию здоровья. 3. Председатель призывной комиссии
или его заместитель объявляет решение призывной комиссии гражданину, в
отношении которого оно принято. По требованию гражданина председатель
призывной комиссии выдает ему копию решения призывной комиссии, принятого
в отношении этого гражданина. 4. Решение призывной комиссии может быть
обжаловано гражданином в десятидневный срок в призывную комиссию
республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного
округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга или в суд. В этом
случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до
объявления решения призывной комиссии республики в составе Российской
Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов
Москвы и Санкт-Петербурга или суда. Статья 26. Призывная комиссия
республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного
округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга 1. Решением
Верховного Совета республики в составе Российской Федерации, Совета
народных депутатов автономной области, автономного округа, края, области,
городов Москвы и Санкт-Петербурга создается соответст
ющая призывная комиссия, в которую должны входить соответственно:
заместитель главы правительства республики в составе Российской Федерации,
заместитель главы администрации автономной области, автономного округа,
края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга - председатель комиссии;
военный комиссар республики в составе Российской Федерации, автономной
области, автономного округа, края, области, городов Москвы и
Санкт-Петербурга - заместитель председателя комиссии; представитель
Верховного Совета республики в составе Российской Федерации, Совета
народных депутатов автономной области, автономного округа, края, области,
городов Москвы и Санкт-Петербурга; секретарь призывной комиссии республики
в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа,
края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга; врач, руководящий
работой по медицинскому осмотру и освидетельствованию граждан, подлежащих
призыву на военную службу; представитель министерства внутренних дел
республики в составе Российской Федерации, органа внутренних дел
автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и
Санкт-Петербурга; представитель государственного органа управления
образованием республики в составе Российской Федерации, автономной
области, автономного округа, края, области, городов Москвы и
Санкт-Петербурга. В состав призывной комиссии республики в составе
Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края,
области, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут входить и другие лица. 2.
Призывная комиссия республики в составе Российской Федерации, автономной
области, автономного округа, края, области, городов Москвы и
Санкт-Петербурга: организует медицинский осмотр граждан, призванных на
военную службу, перед направлением их к месту службы, контрольное
медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или
освобожденных от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также
граждан, заявивших о несогласии с решениями призывных комиссий о годности
к военной службе по состоянию здоровья; проверяет правильность
предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную
службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения
военной службы в видах, родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации
или других войск; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную
службу, на действия призывных комиссий. 3. Призывная комиссия республики в
составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа,
края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга имеет право
пересматривать и отменять решения призывных комиссий. 4. Решение призывной
комиссии республики в составе Российской Федерации, автономной области,
автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга может
быть обжаловано в суд. Статья 27. Медицинское освидетельствование граждан,
подлежащих призыву на военную службу 1. Гражданин, подлежащий призыву на
военную службу, проходит медицинское освидетельствование врачами -
специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, окулистом,
оториноларингологом, стоматологом и, в случае необходимости, психиатром,
врачами других специальностей. В случае невозможности на месте получить
медицинское заключение о годности гражданина к военной службе призывная
комиссия может направить его на амбулаторное или стационарное медицинское
обследование в медицинское учреждение, расположенное в пределах республики
в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа,
края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, на территории которой
(которого) этот гражданин проживает. 2. Врач - специалист по результатам
медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на
военную службу, дает заключение о его годности к военной службе по
следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной
службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной
службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной
службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского
освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе,
утверждаемым Правительством Российской Федерации. 4. Призывная комиссия по
согласованию с командиром воинской части (военно-медицинского учреждения)
для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на
военную службу, может привлекать военных врачей - специалистов. 5.
Финансирование медицинского освидетельствования граждан, подлежащих
призыву на военную службу, осуществляется в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации. Статья 28. Обязанности граждан и
должностных лиц, связанные с призывом граждан на военную службу 1.
Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, обязан явиться по вызову
военного комиссариата на медицинское освидетельствование, на заседание
призывной комиссии и по повестке военного комиссара о призыве на военную
службу. 2. Должностное лицо предприятия, учреждения, организации обязано
обеспечить гражданину, подлежащему призыву на военную службу, возможность
своевременной явки по вызову военного комиссариата или повестке военного
комиссара. Статья 29. Призыв граждан на военную службу по мобилизации и в
военное время Порядок призыва граждан на военную службу по мобилизации и в
военное время устанавливается законами Российской Федерации о мобилизации
и о военном положении. РАЗДЕЛ V ПОСТУПЛЕНИЕ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО
КОНТРАКТУ
------------------------------------------------------------------ До
внесения соответствующих изменений и дополнений в данный Закон
приостановлено действие статьи 30 в отношении судей военных судов и
Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. - Федеральный закон
от 03.12.94 . 55-ФЗ. Статья 30. Заключение контракта о прохождении военной
службы 1. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 40 лет и граждане женского пола
в возрасте от 20 до 40 лет. 2. Контракт о прохождении военной службы
заключается в письменной форме между гражданином и Министерством обороны
Российской Федерации (министерством, государственным комитетом или
ведомством, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба) в
порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту может
осуществляться военным комиссариатом республики в составе Российской
Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов
Москвы и Санкт-Петербурга в порядке, устанавливаемом министром обороны
Российской Федерации (руководителем министерства, государственного
комитета или ведомства, в которых настоящим Законом предусмотрена военная
служба). 3. Основанием для отказа в заключении контракта о прохождении
военной службы является: отсутствие в воинской части (на корабле),
учреждении или организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, органов внешней разведки, федеральных органов государственной
безопасности (далее - воинская часть, если настоящим Законом не оговорено
иное) вакантных воинских должностей, в случае заключения контракта,
предусмотренного пунктом "б" или пунктом "в" части первой статьи 33
настоящего Закона; решение аттестационной комиссии, утвержденное
командиром воинской части, заключить контракт о прохождении военной службы
с другим гражданином по итогам конкурсного отбора; неполное соответствие
гражданина требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Законом к
гражданам, поступающим на военную службу по контракту; наличие у
гражданина неснятой или непогашенной судимости. 4. Основанием для отказа в
заключении контракта о прохождении военной службы может служить наличие у
граждан женского пола или у не состоящих в браке граждан мужского пола
ребенка в возрасте до 8 лет. 5. Отказ Министерства обороны Российской
Федерации (министерства, государственного комитета или ведомства, в
которых настоящим Законом предусмотрена военная служба) в заключении
контракта о прохождении военной службы может быть обжалован в суд. Статья
31. Заключение контрактов о прохождении военной службы гражданами,
обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального
образования 1. Гражданин, не проходивший военную службу, имеет право
поступать в военные училища и институты, в некоторые военные академии и на
некоторые военные факультеты при государственных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования с того года, в котором
ему исполняется 17 лет, и до года, в котором ему исполняется 21 год,
включительно. Гражданин, проходящий или прошедший военную службу, имеет
право поступления в указанные образовательные учреждения до того года,
когда ему исполняется 23 года, включительно. 2. Курсант военного
образовательного учреждения профессионального образования, не заключивший
контракта о прохождении военной службы ранее, заключает контракт о
прохождении военной службы, предусмотренный пунктом "а" части первой
статьи 33 настоящего Закона, после окончания первого курса обучения, если
ему исполнилось 18 лет. Военнослужащий, не имеющий офицерского воинского
звания, проходящий военную службу по контракту и поступивший в указанное в
абзаце первом части первой настоящей статьи военное образовательное
учреждение профессионального образования, заключает контракт о прохождении
военной службы, предусмотренный пунктом "а" части первой статьи 33
настоящего Закона, на время обучения в указанном образовательном
учреждении и 5 лет военной службы после его окончания. 3. До заключения
контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. 4. Курсант,
отчисленный из военного образовательного учреждения профессионального
образования за неуспеваемость или недисциплинированность до заключения
контракта о прохождении военной службы, а также курсант, отказавшийся
заключить контракт, направляется в установленном министром обороны
Российской Федерации (руководителем министерства, государственного
комитета или ведомства, в которых настоящим Законом предусмотрена военная
служба) порядке для прохождения военной службы по призыву на срок, по
окончании которого продолжительность военной службы этого военнослужащего
станет равной установленному настоящим Законом сроку военной службы по
призыву, если к моменту отчисления он не выслужил установленный срок
военной службы по призыву и не имеет права на освобождение или отсрочку от
призыва на военную службу. 5. К курсанту, отчисленному из военного
образовательного учреждения профессионального образования в случаях,
предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, применяются санкции,
установленные Положением о материальной ответственности военнослужащих,
утверждаемым Верховным Советом Российской Федерации. Часть пятая статьи 31
утратила силу в части полномочий Верховного Совета РФ. - Указ Президента
РФ от 24.12.93 . 2288. 6. Учебные программы военных образовательных
учреждений профессионального образования должны предусматривать обучение
курсантов гражданским специальностям, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации. Статья 32. Требования, предъявляемые
к гражданам, поступающим на военную службу по контракту 1. Гражданин,
поступающий на военную службу по контракту, подлежит медицинскому
освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной
экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования принимается
решение о годности гражданина к военной службе в соответствии с частью
второй статьи 27 настоящего Закона. На военную службу по контракту может
быть принят гражданин, признанный при медицинском освидетельствовании
годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными
ограничениями. 2. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту,
должен соответствовать установленным требованиям: по общеобразовательному
цензу; по уровню профессиональной подготовки; по морально-психологическим
качествам; по выполнению нормативов физической подготовки. Указанные
требования и нормативы устанавливаются министром обороны Российской
Федерации (руководителем министерства, государственного комитета или
ведомства, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба). 3.
Определение соответствия граждан, поступающих на военную службу и
проходящих ее по контракту, установленным требованиям возлагается на
аттестационные комиссии воинских частей. Статья 33. Виды контрактов о
прохождении военной службы 1. При поступлении на военную службу по
контракту гражданин заключает один из следующих видов контрактов: а)
контракт о прохождении военной службы в кадрах Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, органов внешней разведки или федеральных органов
государственной безопасности; б) контракт о прохождении военной службы в
кадрах конкретной воинской части; в) контракт о прохождении военной службы
на конкретной должности в конкретной воинской части. 2. Военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту, предусмотренному пунктом "а" части
первой настоящей статьи, может быть назначен на воинскую должность с
переводом к новому месту службы без согласия военнослужащего. 3. Контракт
о прохождении военной службы может быть расторгнут досрочно с согласия
подписавших его сторон в случае заключения военнослужащим иного вида
контракта о прохождении военной службы. Статья 34. Сроки военной службы по
контрактам 1. Контракт о прохождении военной службы заключается на срок 3,
5 или 10 лет, а также на меньший срок до наступления предельного возраста
пребывания на военной службе военнослужащего, заключающего контракт о
прохождении военной службы. 2. С гражданином, впервые поступающим на
военную службу по контракту, контракт о прохождении военной службы
заключается: с поступающим на воинскую должность, замещаемую солдатами
(матросами), а также сержантами (старшинами), - на 3 года; с поступающим
на воинскую должность, замещаемую прапорщиками (мичманами), - на 5 лет; с
поступающим на воинскую должность, замещаемую офицерами, - на 5 лет; с
военнослужащим - курсантом военного образовательного учреждения
профессионального образования - на время обучения в указанном
образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания.
Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить
первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии,
что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому
контракту составит 3 года или 5 лет в соответствии с абзацами первым -
пятым настоящей части. 3. С военнослужащим, имеющим офицерское воинское
звание и поступившим в военное образовательное учреждение высшего
профессионального образования, заключается контракт о прохождении военной
службы, предусмотренный пунктом "а" части первой статьи 33 настоящего
Закона, на время обучения в указанном образовательном учреждении и 5 лет
военной службы после его окончания. 4. С военнослужащим, имеющим
офицерское воинское звание и поступившим в адъюнктуру или военную
докторантуру, заключается контракт о прохождении военной службы,
предусмотренный пунктом "а" части первой статьи 33 настоящего Закона, на
время обучения в адъюнктуре или военной докторантуре и 5 лет военной
службы после их окончания или на меньший срок до наступления предельного
возраста пребывания на военной службе этого военнослужащего. 5. Контракт о
прохождении военной службы, предусмотренный пунктом "в" части первой
статьи 33 настоящего Закона, может быть заключен на срок не более 5 лет.
6. Командир воинской части принимает решение о заключении или об отказе от
заключения нового контракта с военнослужащим, проходящим военную службу по
контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока контракта.
РАЗДЕЛ VI ВОЕННАЯ СЛУЖБА Статья 35. Военная служба 1. Военная служба -
особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах
государственной безопасности. Лицо, не являющееся гражданином Российской
Федерации, не может проходить военную службу в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и
федеральных органах государственной безопасности. 2. Гражданин, проходящий
военную службу, является военнослужащим и имеет правовое положение,
определяемое законом. 3. Содержание и порядок прохождения военной службы в
мирное время определяются настоящим Законом, Положением о порядке
прохождения военной службы и воинскими уставами. Особенности прохождения
военной службы в других войсках, органах внешней разведки, федеральных
органах государственной безопасности определяются законами, регулирующими
их деятельность. Особенности прохождения военной службы по мобилизации и в
военное время определяются законами Российской Федерации. Статья 36.
Исполнение обязанностей военной службы 1. В целях регулирования
правоотношений, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности и
прохождением военной службы, под исполнением обязанностей военной службы
понимается: а) участие в боевых действиях; б) исполнение должностных
обязанностей, установленных в соответствии с воинскими уставами; в)
несение боевого дежурства (боевой службы); г) участие в учениях и походах
кораблей; д) выполнение приказа, распоряжения или задачи, отданных или
поставленных командиром (начальником); е) нахождение на территории
воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени
или если это вызвано служебной необходимостью; ж) нахождение в служебной
командировке или на лечении; з) следование к месту службы, лечения и
обратно; и) прохождение военных сборов; к) нахождение в плену (кроме
случаев добровольной сдачи в плен) в положении заложника или
интернированного; л) безвестное отсутствие - до признания военнослужащего
безвестно пропавшим или объявления умершим в установленном законом
порядке; м) защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности; н)
оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и
правопорядка; о) иные действия военнослужащего, признанные судом
совершенными в интересах общества и государства. 2. Не признается
исполняющим обязанности военной службы военнослужащий: находящийся вне
расположения воинской части на отдыхе, в увольнении или отпуске, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами "к" - "о" части первой
настоящей статьи; самовольно находящийся вне расположения воинской части
или установленного за пределами воинской части места службы, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами "к" - "о" части первой
настоящей статьи; добровольно приведший себя в состояние наркотического
или токсического опьянения; совершающий предусмотренное уголовным законом
общественно опасное деяние; совершающий самоубийство или покушение на
самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным
состоянием или доведением до самоубийства. 3. Военнослужащему не могут
отдаваться приказы и распоряжения, ставиться задачи, не имеющие отношения
к военной службе или направленные на нарушение закона. Статья 37. Сроки
военной службы 1. Сроки военной службы военнослужащих устанавливаются: для
проходящих военную службу по призыву - 24 месяца; для имеющих высшее
образование и проходящих военную службу по призыву - 12 месяцев; для
проходящих военную службу в соответствии с условиями контракта о военном
обучении по программе подготовки офицеров запаса - 24 месяца (для лиц,
заключивших такие контракты до вступления в силу настоящего Федерального
закона); для проходящих военную службу по контракту - на срок контракта.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.04.95 . 69-ФЗ) 2. Началом военной
службы считается день зачисления гражданина в список личного состава
воинской части. 3. Окончанием военной службы считается день истечения
срока военной службы. 4. Никто не вправе продлить гражданину истекший срок
военной службы. 5. Время прохождения военных сборов засчитывается в общую
продолжительность военной службы гражданина. Статья 38. Военная форма
одежды 1. Для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, органов внешней разведки, федеральных органов государственной
безопасности устанавливаются необходимые виды формы одежды. Военная форма
одежды и знаки различия утверждаются Президентом Российской Федерации, а
правила их ношения устанавливаются министром обороны Российской Федерации
(руководителем министерства, государственного комитета или ведомства, в
которых настоящим Законом предусмотрена военная служба). В зависимости от
предназначения различные виды военной формы одежды могут иметь знаки
различия по воинскому званию, персонифицированные, а также по
принадлежности: к Вооруженным Силам Российской Федерации (другим войскам);
к виду Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск); к
территориальному командованию Вооруженных Сил Российской Федерации (других
войск); к функциональному командованию Вооруженных Сил Российской
Федерации (других войск); к роду войск (службы); к конкретным воинским
формированиям. 2. Военнослужащий не обязан носить военную форму одежды вне
расположения воинской части на отдыхе, в увольнении или в отпуске. 3.
Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих охраняются Патентным
законом Российской Федерации. Форма одежды и знаки различия работников
министерств, государственных комитетов и ведомств, предприятий,
учреждений, организаций и общественных объединений не могут быть
аналогичными форме одежды и знакам различия военнослужащих. Министерство,
государственный комитет или ведомство при изменении существующих или
введении новых форм одежды и знаков различия своих работников представляют
соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации после их
согласования с Министерством обороны Российской Федерации. Ношение военной
формы одежды со знаками различия гражданами, не имеющими на это права,
запрещается и преследуется законом. Статья 39. Военная присяга 1.
Гражданин, впервые поступивший на военную службу или не проходивший
военной службы и впервые призванный на военные сборы, приносит Военную
присягу перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым
Знаменем воинской части. 2. Утверждается следующий текст Военной присяги:
"Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность своей
Родине - Российской Федерации. Клянусь свято соблюдать ее Конституцию и
законы, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и
начальников. Клянусь достойно выполнять воинский долг, мужественно
защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и
Отечество". Статья 40. Принесение Военной присяги 1. Гражданин приносит
Военную присягу по прибытии к месту прохождения военной службы или военных
сборов после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не
должен превышать двух месяцев. До принесения Военной присяги:
военнослужащий не может назначаться на воинские должности, привлекаться к
выполнению боевых задач (к участию в боевых действиях, несению боевого
дежурства, боевой службы, караульной службы); за военнослужащим не может
закрепляться вооружение и военная техника; на военнослужащего не может
налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста. 2. Принесение Военной
присяги осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения
военной службы. Статья 41. Воинские должности 1. Военнослужащие проходят
военную службу на воинских должностях, предусмотренных штатами воинских
частей. На военнослужащего не может быть возложено постоянное исполнение
должности, которую он не занимает. 2. Перечни воинских должностей
разрабатываются Министерством обороны Российской Федерации (министерством,
государственным комитетом или ведомством, в которых настоящим Законом
предусмотрена военная служба). Каждой воинской должности должно
соответствовать одно воинское звание. В перечнях воинских должностей
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, органов внешней
разведки, федеральных органов государственной безопасности определяются
должности: которые могут замещаться военнослужащими женского пола; которые
могут замещаться гражданским персоналом; которые замещаются только на
конкурсной основе. 3. Единый перечень воинских должностей, замещаемых
высшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, органах внешней разведки, федеральных органах государственной
безопасности, утверждается Верховным Советом Российской Федерации по
представлению Президента Российской Федерации. Перечни воинских
должностей, замещаемых полковниками (капитанами первого ранга) в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней
разведки, федеральных органах государственной безопасности, утверждаются
Президентом Российской Федерации. Перечни иных воинских должностей
утверждаются министром обороны Российской Федерации (руководителем
министерства, государственного комитета или ведомства, в которых настоящим
Законом предусмотрена военная служба). 4. По каждой воинской должности
Министерством обороны Российской Федерации (министерством, государственным
комитетом или ведомством, в которых настоящим Законом предусмотрена
военная служба) устанавливаются квалификационные требования, которым
должен соответствовать военнослужащий, занимающий эту должность. 5.
Военнослужащие могут проходить военную службу не на воинских должностях в
следующих случаях: в период прохождения начальной военной подготовки до
принятия Военной присяги; при нахождении в распоряжении командира
(начальника) - не более 3 месяцев; при нахождении в распоряжении командира
(начальника) в связи с организационно-штатными мероприятиями - не более 6
месяцев. Статья 42. Назначение на воинские должности 1. Военнослужащие
назначаются на воинские должности, для которых штатом предусмотрены
воинские звания: абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 .
2288; до полковника (капитана первого ранга) включительно - министром
обороны Российской Федерации; до полковника (капитана второго ранга)
включительно - заместителями министра обороны Российской Федерации,
командующими территориальными или функциональными командованиями, видами
Вооруженных Сил Российской Федерации; до майора (капитана третьего ранга)
включительно - командующими объединениями; до капитана
(капитан-лейтенанта) - командирами соединений; до старшего лейтенанта -
командирами воинских частей (полков, кораблей первого ранга и им равных);
до старшины (главного корабельного старшины) - командирами воинских
частей. 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе
предложить соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для
рассмотрения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.
Военнослужащий, проходящий или проходивший военную службу по контракту,
предусмотренному пунктами "б" или "в" части первой статьи 33 настоящего
Закона, не может быть назначен на воинскую должность, замещаемую
полковниками (капитанами первого ранга) или высшими офицерами. 3. Часть
третья утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288. 4. Часть
четвертая утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288. 5. Часть
пятая утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288. Статья 43.
Прикомандирование военнослужащих 1. Часть первая утратила силу. - Указ
Президента РФ от 24.12.93 . 2288. 2. Порядок прикомандирования
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, органов
внешней разведки, федеральных органов государственной безопасности к
высшим органам государственной власти и управления Российской Федерации,
министерствам, государственным комитетам и ведомствам Российской Федерации
определяется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной
службы. Статья 44. Утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288.
Статья 45. Составы военнослужащих и воинские звания 1. В Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и
федеральных органах государственной безопасности устанавливаются указанные
в настоящей статье составы военнослужащих и воинские звания. Составы
Воинские звания: военнослужащих: войсковые: корабельные: Солдаты и рядовой
(курсант) матрос (курсант) матросы: ефрейтор старший матрос Сержанты и
младший сержант старшина второй статьи старшины: сержант старшина первой
статьи старший сержант главный старшина старшина главный корабельный
старшина Прапорщики и прапорщик мичман мичманы: старший прапорщик старший
мичман Офицеры: младшие: младший лейтенант младший лейтенант лейтенант
лейтенант старший лейтенант старший лейтенант капитан капитан-лейтенант
старшие: майор капитан третьего ранга подполковник капитан второго ранга
полковник капитан первого ранга высшие: генерал-майор контр-адмирал
генерал-лейтенант вице-адмирал генерал-полковник адмирал генерал армии
адмирал флота Маршал Российской Федерации 2. Перед воинским званием
военнослужащего, проходящего службу в гвардейской воинской части или
гвардейском соединении, на гвардейском корабле, добавляется слово
"гвардии". К воинскому званию гражданина, имеющего юридическую,
медицинскую или ветеринарную военно-учетные специальности, добавляется
соответственно слово "юстиции", "медицинской службы" или "ветеринарной
службы". К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе (резерве)
или находящегося в отставке, добавляется соответственно слово "запаса"
("резерва") или "в отставке". 3. Запрещается вводить для должностных лиц,
сотрудников и служащих министерств, государственных комитетов и ведомств,
предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений служебные,
специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям. Статья
46. Присвоение воинских званий 1. Для прохождения военной службы в каждом
воинском звании устанавливается определенный срок. Воинское звание
присваивается военнослужащему в день истечения срока его службы в
предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для
которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое,
чем звание, присваиваемое военнослужащему. Воинское звание может быть
присвоено военнослужащему досрочно за особые личные заслуги, но не выше
воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской
должности. Военнослужащему, срок прохождения военной службы которого в
присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть
присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания,
предусмотренного штатом для занимаемой этим военнослужащим воинской
должности, но не выше воинского звания майора (капитана третьего ранга).
2. Воинские звания военнослужащим присваивают: Маршала Российской
Федерации - Верховный Совет Российской Федерации, за особые заслуги перед
государством; Абзац второй части второй утратил силу в части полномочий
Верховного Совета РФ. - Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288. высших
офицеров - Президент Российской Федерации, на основании заключений
соответствующих постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета
Российской Федерации; Абзац третий части второй утратил силу в части
полномочий постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РФ. -
Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288. до полковника (капитана первого
ранга) включительно и первое офицерское воинское звание - министр обороны
Российской Федерации; до подполковника (капитана второго ранга)
включительно - заместители министра обороны Российской Федерации,
командующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации; до майора
(капитана третьего ранга) включительно - командующие территориальными или
функциональными командованиями Вооруженных Сил Российской Федерации; до
старшего прапорщика (старшего мичмана) - командующие объединениями; до
старшины (главного корабельного старшины) - командиры соединений; до
старшего сержанта (главного старшины) - командиры воинских частей (полка,
корабля первого ранга и им равных); до ефрейтора (старшего матроса) или
курсанта - командиры воинских частей. 3. Военнослужащим других войск,
органов внешней разведки, федеральных органов государственной безопасности
воинские звания присваиваются в порядке, аналогичном предусмотренному
частью второй настоящей статьи, но не выше воинского звания генерал -
полковника. 4. Порядок присвоения воинских званий определяется Положением
о порядке прохождения военной службы. Статья 47. Лишение воинских званий,
снижение, восстановление в воинских званиях 1. Военнослужащий, а также
гражданин, пребывающий в запасе (резерве) или в отставке, может быть лишен
воинского звания только по приговору суда за умышленно совершенное
преступление. Гражданину, лишенному воинского звания, может быть присвоено
воинское звание, которого он был лишен, должностным лицом, имеющим право
присваивать это воинское звание, только после снятия (погашения)
судимости. 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может
быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском
звании в порядке, определяемом общев
нскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации. Статья 48.
Увольнение с военной службы 1. Военнослужащий увольняется с военной службы
по истечении установленного статьей 37 настоящего Закона срока его военной
службы. 2. Военнослужащие увольняются с военной службы: высшие офицеры -
Президентом Российской Федерации; до полковника (капитана первого ранга)
включительно - министром обороны Российской Федерации; до подполковника
(капитана второго ранга) включительно - заместителями министра обороны
Российской Федерации, командующими территориальными или функциональными
командованиями, видами Вооруженных Сил Российской Федерации; до майора
(капитана третьего ранга) включительно - командующими объединениями; до
старшего прапорщика (старшего мичмана) включительно - командирами
соединений; до старшины (главного корабельного старшины) - командирами
воинских частей. Военнослужащие других войск, органов внешней разведки,
федеральных органов государственной безопасности увольняются с военной
службы в порядке, аналогичном предусмотренному абзацами первым - седьмым
настоящей части. 3. Для военнослужащего устанавливается предельный возраст
пребывания на военной службе: имеющего воинское звание Маршала Российской
Федерации, генерала армии, генерал-полковника или им равное, - 60 лет;
имеющего воинское звание генерал-лейтенанта, генерал-майора или им равное,
- 55 лет; имеющего воинское звание полковника или ему равное, - 50 лет;
меющего иное воинское звание, - 45 лет. Предельный возраст пребывания на
военной службе военнослужащего женского пола устанавливается в
соответствии с абзацами первым - пятым настоящей части, но не более 50
лет. 4. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на
военной службе и владеющим одной из военно-учетных специальностей,
перечень которых указан в Положении о порядке прохождения военной службы,
может быть заключено до 5 годичных контрактов о прохождении военной
службы. 5. Военнослужащий увольняется с военной службы с зачислением в
запас. Военнослужащий, достигший к моменту увольнения с военной службы
предельного возраста пребывания в запасе или признанный военно-врачебной
комиссией не годным к военной службе, увольняется с военной службы в
отставку. Статья 49. Досрочное увольнение граждан с военной службы 1.
Досрочному увольнению с военной службы подлежит военнослужащий: а)
признанный военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; б)
проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой
штатом предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного
старшины) включительно, или проходящий военную службу по призыву, -
признанный военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
в) которому назначено уголовное наказание в виде лишения свободы; г)
лишенный воинского звания. 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по
контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с
организационно-штатными мероприятиями; б) за невыполнение им условий
контракта; в) за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего;
г) если военнослужащий перестал отвечать установленным к нему в
соответствии с настоящим Законом требованиям. Военнослужащий, проходивший
военную службу по первому контракту, заключенному им в возрасте до 27 лет,
не прошедший военную службу по призыву и уволенный с военной службы до
истечения срока контракта в случаях, предусмотренных пунктами "б" - "г"
настоящей части, направляется в установленном министром обороны Российской
Федерации (руководителем министерства, государственного комитета или
ведомства, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба)
порядке для прохождения военной службы по призыву на срок, по окончании
которого продолжительность военной службы этого военнослужащего станет
равной установленному настоящим Законом сроку военной службы по призыву,
если к моменту досрочного увольнения с военной службы по контракту он не
выслужил установленный срок военной службы по призыву и не имеет права на
освобождение или отсрочку от призыва на военную службу. Решение
командования о досрочном увольнении военнослужащего может быть обжаловано
в суд. 3. При досрочном увольнении военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту, с военной службы в случаях, предусмотренных пунктами
"в", "г" части первой и пунктами "б" - "г" части второй настоящей статьи,
к нему применяются санкции, установленные Положением о материальной
ответственности военнослужащих. 4. Военнослужащий, проходящий военную
службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы
в случае: признания его ограниченно годным к военной службе по заключению
военно-врачебной комиссии; невозможности проживания члена его семьи по
медицинским показаниям в местности, в которой этот военнослужащий проходит
военную службу; наличия у него оснований, предусмотренных пунктами "б",
"в", "е" части первой статьи 21 настоящего Закона. 5. Военнослужащий,
проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение
с военной службы при наличии у него обстоятельств, предусмотренных частью
второй статьи 20 и пунктами "б" - "е" части первой статьи 21 настоящего
Закона. 6. Военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно
отсутствующим или умерший (погибший), исключается из списков личного
состава воинской части. РАЗДЕЛ VII ЗАПАС (РЕЗЕРВ) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК Статья 50. Зачисление в запас Вооруженных Сил Российской
Федерации, федеральных органов государственной безопасности и пограничных
войск 1. Для доукомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации по
мобилизации и в военное время создается запас из числа граждан: уволенных
с военной службы с зачислением в запас; прошедших обучение по программе
подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования; не
прошедших военную службу в связи с предоставлением им отсрочек; прошедших
альтернативную службу по основаниям, не связанным с их убеждениями.
Создание запаса федеральных органов государственной безопасности и
пограничных войск осуществляется в порядке, аналогичном установленному
настоящим Законом. 2. Исключен. - Федеральный закон от 29.04.95 . 69-ФЗ.
2. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с предоставлением ему
отсрочки или прошедшему альтернативную службу, а также лишенному судом
воинского звания, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром
района или города (без районного деления) присваивается воинское звание
рядового (матроса). (в ред. Федерального закона от 29.04.95 . 69-ФЗ) 3.
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование
для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением
о военно-врачебной экспертизе. (в ред. Федерального закона от 29.04.95 .
69-ФЗ) Статья 51. Состав запаса 1. Состав запаса - граждане, пребывающие в
запасе, - подразделяется на три разряда. Состав запаса Возраст пребывающих
в запасе: (воинские звания) первый разряд второй разряд третий разряд
Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы до 35 лет до
45 лет до 50 лет Младшие офицеры до 45 лет до 50 лет до 55 лет Старшие
офицеры: майоры, подполковники до 50 лет до 55 лет до 60 лет полковники
до 55 лет до 60 лет - Высшие офицеры до 60 лет - - 2. Граждане женского
пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду, причем имеющие
воинские звания офицеров - до достижения 50-летнего возраста, а не имеющие
таких званий - до достижения 45-летнего возраста. 3. Гражданин,
пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе
или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья,
переводится военным комиссаром района или города (без районного деления) в
отставку и снимается с воинского учета. Статья 52. Военные сборы 1.
Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для
подготовки или переподготовки к военной службе. Проведение военных сборов
в иных целях не допускается. 2. Время, место и сроки проведения военных
сборов определяются Министерством обороны Российской Федерации. 3.
Продолжительность каждого военного сбора не может превышать 2 месяцев.
Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин
за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Интервал
между военными сборами, к которым привлекается гражданин, пребывающий в
запасе, должен быть не менее 3 лет. 4. Продолжительность военных сборов
засчитывается в общую продолжительность военной службы граждан. Статья 53.
Освобождение от военных сборов 1. От военных сборов освобождаются граждане
женского пола. 2. От военных сборов освобождаются граждане мужского пола:
а) забронированные за предприятиями, учреждениями и организациями на
период мобилизации и военного времени; б) гражданский персонал Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, органов внешней разведки,
федеральных органов государственной безопасности, органов внутренних дел;
в) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и
железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и
обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов
(вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств
железнодорожного транспорта; г) плавающий состав судов морского флота, а
также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности - в
период навигации; д) непосредственно занятые на посевных и уборочных
работах - в период проведения таких работ; е) педагогические работники
образовательных учреждений; ж) студенты (курсанты) и учащиеся дневных и
вечерних отделений образовательных учреждений; з) студенты (курсанты) и
учащиеся заочных отделений образовательных учреждений - на период
экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы; и)
уволенные с военной службы - в течение 2 лет со дня увольнения в запас; к)
имеющие трех и более несовершеннолетних детей; л) имеющие основания,
предусмотренные статьей 21 настоящего Закона, за исключением пунктов "г" и
"д" части первой и пункта "в" части второй; м) пребывающие за границей. 3.
Военный комиссар может принять решение об освобождении граждан от призыва
на военные сборы при наличии на то уважительных причин, подтвержденных
соответствующими документами. Статья 54. Порядок прохождения военных
сборов 1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в
запасе, определяется настоящим Законом и Положением о порядке проведения
военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации по
представлению министра обороны Российской Федерации. 2. Материальное
обеспечение граждан, находящихся на военных сборах, осуществляется в
порядке и размерах, определяемых Положением о порядке проведения военных
сборов. 3. Гражданину, успешно сдавшему во время военных сборов
установленные министром обороны Российской Федерации зачеты, по
представлению должностного лица, руководившего военными сборами, может
быть присвоено очередное воинское звание, но не более двух раз за период
пребывания этого гражданина в запасе: солдату или матросу, сержанту или
старшине - до старшего сержанта или главного старшины включительно -
военным комиссаром района или города (без районного деления); офицеру,
прапорщику или мичману - до подполковника или капитана второго ранга
включительно - министром обороны Российской Федерации. Статья 55. Резерв
Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов государственной
безопасности и пограничных войск Порядок формирования и подготовки резерва
Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов государственной
безопасности и пограничных войск определяется специальным законом. РАЗДЕЛ
VIII ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 56. Переходный период В целях реализации
настоящего Закона устанавливается переходный период, срок которого
определяется Верховным Советом Российской Федерации при введении в
действие настоящего Закона. Статья 57. Действие ранее принятых нормативных
актов 1. В переходный период до принятия нормативных актов Российской
Федерации по вопросам, регулируемым настоящим Законом, сохраняют свою силу
до полной отмены уполномоченными на то органами соответствующие
нормативные акты, действовавшие в СССР, РСФСР, Российской Федерации, а
также нормативные акты, принятые Главным командованием Объединенных
Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств до образования
Вооруженных Сил Российской Федерации, Главным командованием пограничных
войск Содружества Независимых Государств до образования пограничных войск
Российской Федерации, - в части, не противоречащей настоящему Закону и
принятым на основании настоящего Закона нормативным актам. 2. Действие
Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" в Российской Федерации
прекращается с момента введения в действие настоящего Закона. Льготы,
установленные на основании Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности",
действуют до принятия соответствующих нормативных актов Российской
Федерации. 3. Действие Закона Российской Федерации "Об увольнении с
действительной военной службы лиц офицерского состава по собственному
желанию" прекращается с момента введения в действие настоящего Закона.
Военнослужащий, имеющий офицерское воинское звание, не заключивший
контракт о прохождении военной службы, вправе уволиться с военной службы
по собственному желанию, если общая продолжительность его военной службы
на воинской должности (должностях), для которой (которых) штатом
предусмотрено офицерское воинское звание, составляет не менее 5 лет после
окончания образовательного учреждения профессионального образования.
Статья 58. Заключение контрактов гражданами, обучающимися по программам
подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального образования
Гражданин, обучающийся по программе подготовки офицеров запаса на военных
кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего
профессионального образования, заключает контракт о военном обучении на
военной кафедре при государственном образовательном учреждении высшего
профессионального образования в соответствии со статьей 17 настоящего
Закона в течение 3 месяцев после введения в действие настоящего Закона.
Гражданин, не заключивший контракта о военном обучении на военной кафедре
при государственном образовательном учреждении высшего профессионального
образования, не может проходить обучение на военной кафедре. Статья 59.
Действие отсрочек и освобождений от призыва на действительную срочную
военную службу 1. Гражданин, который в соответствии с Законом СССР "О
всеобщей воинской обязанности" был освобожден от призыва на действительную
срочную военную службу, освобождается от призыва на военную службу в
мирное время. Гражданин, которому в соответствии с Законом СССР "О
всеобщей воинской обязанности" была предоставлена отсрочка от призыва на
действительную срочную военную службу, пользуется этой отсрочкой до
истечения ее срока или до истечения оснований, по которым была
предоставлена эта отсрочка. 2. Гражданин, который должен был быть призван
на действительную срочную военную службу в соответствии с Законом СССР "О
всеобщей воинской обязанности", но не был призван до введения в действие
настоящего Закона, подлежит призыву на военную службу в соответствии с
настоящим Законом. Статья 60. Заключение военнослужащим контракта о
прохождении военной службы 1. Военнослужащий, обучающийся в военном
училище, военном институте, военной академии, адъюнктуре, военной
докторантуре, на военном факультете гражданского образовательного
учреждения высшего профессионального образования, заключает контракт о
прохождении военной службы в соответствии с настоящим Законом в течение 3
месяцев с момента введения в действие настоящего Закона. Военнослужащий,
имеющий воинское звание полковника (капитана первого ранга) или высшего
офицера, военнослужащий, занимающий воинскую должность, для которой штатом
предусмотрено воинское звание полковника (капитана первого ранга) или
высшего офицера, заключает контракт о прохождении военной службы в течение
6 месяцев с момента введения в действие настоящего Закона. 2.
Военнослужащий, на которого не распространяется действие пункта 1
настоящей статьи, вправе заключить контракт о прохождении военной службы в
соответствии с настоящим Законом до окончания переходного периода. 3.
Прапорщику (мичману), сверхсрочнослужащему, военнослужащему - женщине, а
также офицеру, призванному на военную службу из запаса, не может быть
продлен срок действительной военной службы в соответствии с ранее
действовавшим законодательством. При желании продолжить военную службу
указанный военнослужащий может заключить контракт о прохождении военной
службы в соответствии с настоящим Законом. 4. Военнослужащий в возрасте
старше 40 лет в переходный период вправе заключить первый контракт о
прохождении военной службы на срок до 10 лет в соответствии с настоящим
Законом. 5. Военнослужащий, за исключением подпадающего под действие
абзаца второго части третьей статьи 57 настоящего Закона, не заключивший
контракта о прохождении военной службы в сроки, предусмотренные частями
первой - третьей настоящей статьи, увольняется с военной службы в течение
3 месяцев после истечения установленного настоящей статьей срока
заключения контракта. 6. Военнослужащему, достигшему предельного возраста
пребывания на военной службе в течение 6 месяцев с момента введения в
действие настоящего Закона, срок военной службы может быть продлен, но не
более чем на 3 месяца. Статья 61. Военная служба в формированиях, в
которых настоящим Законом не предусмотрена военная служба Военная служба в
формированиях, в которых настоящим Законом не предусмотрена военная
служба, допускается до окончания переходного периода. Военнослужащий,
проходящий военную службу в формированиях, в которых настоящим Законом не
предусмотрена военная служба, не может заключить контракт о прохождении
военной службы в указанных формированиях. Статья 62. Военная служба
граждан Российской Федерации в воинских формированиях других государств
(бывших республик СССР) Гражданин Российской Федерации, проходящий военную
службу в воинских формированиях других государств (бывших республик СССР),
сохраняет правовое положение военнослужащего, предусмотренное законом
Российской Федерации, только до окончания переходного периода. Статья 63.
Исчисление общей продолжительности военной службы военнослужащего В общую
продолжительность военной службы военнослужащего Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, органов внешней разведки и федеральных
органов государственной безопасности включается продолжительность его
действительной военной службы до введения в действие настоящего Закона.
Статья 64. Утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 . 2288. Статья
65. Воинские звания, не предусмотренные настоящим Законом За
военнослужащим (гражданином, пребывающим в запасе или в отставке),
которому до введения в действие настоящего Закона было присвоено воинское
звание, не предусмотренное настоящим Законом, сохраняется это воинское
звание. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов
России. 11 февраля 1993 года. . 4455-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 21 апреля 1995 года Одобрен Советом
Федерации 4 мая 1995 года Глава I. Общие положения Статья 1. Основные
принципы выборов Президента Российской Федерации Президент Российской
Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие
гражданина Российской Федерации в выборах Президента Российской Федерации
является добровольным. Гражданин Российской Федерации - проживающий или
находящийся в период подготовки и проведения выборов за пределами
территории Российской Федерации, обладает всей полнотой избирательных прав
при выборах Президента Российской Федерации. Избиратель участвует в
выборах на равных основаниях и голосует за или против кандидата на
должность Президента Российской Федерации непосредственно. Контроль за
волеизъявлением избирателя запрещается. Статья 2. Законодательство о
выборах Президента Российской Федерации Законодательство о выборах
Президента Российской Федерации составляют Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав
граждан Российской Федерации", настоящий Федеральный закон, другие
федеральные законы. Статья 3. Избирательные права граждан Российской
Федерации при выборах Президента Российской Федерации Гражданин Российской
Федерации, достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать
Президента Российской Федерации. Президентом Российской Федерации может
быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно
проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Не имеет права
избирать Президента Российской Федерации и быть избранным Президентом
Российской Федерации гражданин Российской Федерации, признанный судом
недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору
суда. Статья 4. Назначение выборов Президента Российской Федерации В
соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента
Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации. Днем выборов является первое воскресенье после
истечения конституционного срока, на который был избран Президент
Российской Федерации. Исчисление конституционного срока, на который был
избран Президент Российской Федерации, начинается со дня его избрания.
Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее четырех
месяцев. В случае, если Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в срок,
установленный частью первой настоящей статьи, выборы Президента Российской
Федерации проводятся Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором
истекают полномочия Президента Российской Федерации. При прекращении
Президентом Российской Федерации исполнения своих полномочий до истечения
конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации назначает досрочные выборы Президента Российской Федерации. Днем
выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех
месяцев с момента досрочного прекращения исполнения своих полномочий
Президентом Российской Федерации. В этом случае сроки избирательных
действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на
четверть. В случае, если Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, приняв решение об отрешении Президента Российской Федерации от
должности, не назначит выборы Президента Российской Федерации, выборы
проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня отрешения
Президента Российской Федерации от должности. Постановление Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о назначении дня
выборов Президента Российской Федерации должно быть официально
опубликовано в средствах массовой информации. Статья 5. Выборы Президента
Российской Федерации Выборы Президента Российской Федерации проводятся по
единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю
территорию Российской Федерации. Подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации и контроль за соблюдением избирательных
прав граждан осуществляют избирательные комиссии. При подготовке и
проведении выборов Президента Российской Федерации избирательные комиссии
в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и
органов местного самоуправления. Деятельность избирательных комиссий
осуществляется на основе коллегиальности. Статья 6. Право выдвижения
кандидата на должность Президента Российской Федерации Право выдвижения
кандидата на должность Президента Российской Федерации принадлежит
непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным
блокам. Статья 7. Право на предвыборную агитацию Государство обеспечивает
гражданам Российской Федерации и общественным объединениям свободное
проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Федеральным
законом. Граждане Российской Федерации и общественные объединения вправе в
любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять
деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или
иного кандидата на должность Президента Российской Федерации. Кандидатам
на должность Президента Российской Федерации гарантируются равные условия
доступа к государственным средствам массовой информации. Статья 8.
Финансирование выборов Президента Российской Федерации Финансирование
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента
Российской Федерации, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Кандидаты на должность Президента Российской Федерации создают собственные
избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Статья 9.
Гласность при подготовке и проведении выборов Президента Российской
Федерации Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации
осуществляются открыто и гласно. Все решения избирательных комиссий,
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Российской
Федерации, подлежат опубликованию. Глава II. Организация выборов
Президента Российской Федерации Статья 10. Система избирательных комиссий
по выборам Президента Российской Федерации Подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации осуществляют: Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской
Федерации; территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии; участковые избирательные комиссии. Статья 11. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации, сформированная в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской
Федерации", руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих
подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации. Каждый
зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации
вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации с правом совещательного голоса. Статья 12. Порядок
формирования избирательной комиссии субъекта Российской Федерации В
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав граждан Российской Федерации" избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации формируется законодательным (представительным) и
исполнительным органами государственной власти субъекта Российской
Федерации с учетом предложений общественных объединений, выборных органов
местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы,
учебы, жительства. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
состоит из 10 - 14 членов. При этом не менее половины членов избирательной
комиссии назначаются законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель,
заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации избираются тайным голосованием на первом ее заседании
из числа членов избирательной комиссии и должны иметь, как правило, высшее
юридическое образование. Избирательная комиссия субъекта Российской
Федерации формируется не позднее чем через 30 дней со дня вступления в
силу настоящего Федерального закона. Каждый зарегистрированный кандидат на
должность Президента Российской Федерации вправе назначить по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Статья 13. Порядок
формирования территориальной (районной, городской и других) избирательной
комиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательная
комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве
5 - 9 членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначается
выборным органом местного самоуправления. Председатель, заместитель
председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной
комиссии. В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим количеством избирателей по решению избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, создаются несколько территориальных избирательных
комиссий. При определении кандидатур в состав территориальной
избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает
предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту
работы, службы, учебы, жительства. В случае, если выборный орган местного
самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в
срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной
территории выборный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование территориальной избирательной комиссии производится
соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
Каждый зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской
Федерации вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию.
Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия формируется выборными органами местного
самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5 - 10
членов. При определении кандидатур в состав участковой избирательной
комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения
общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы,
учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь
участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов избирательной комиссии. В случае, если
выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой
избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей
статьи, либо если на данной территории выборный орган местного
самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии
производится соответствующей территориальной избирательной комиссией. На
избирательном участке, образованном на полярной станции или на судне,
находящемся в плавании, участковая избирательная комиссия формируется
соответственно руководителем полярной станции, капитаном судна в срок,
установленный частью первой настоящей статьи, а в исключительных случаях -
не позднее чем за пять дней до дня выборов. На избирательном участке,
образованном за пределами территории Российской Федерации, участковая
избирательная комиссия формируется руководителем соответствующего
дипломатического представительства или консульского учреждения Российской
Федерации либо командиром воинской части, расположенной за пределами
территории Российской Федерации. Каждый зарегистрированный кандидат на
должность Президента Российской Федерации вправе назначить по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую
избирательную комиссию. В день голосования каждый кандидат, каждое
избирательное объединение, каждый избирательный блок вправе назначить в
соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю,
который имеет право находиться в помещении для голосования с начала
голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и
получать заверенные копии этих документов. Статья 15. Полномочия
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации при подготовке и проведении
выборов Президента Российской Федерации в пределах своих полномочий,
установленных федеральными законами: руководит деятельностью избирательных
комиссий по выборам Президента Российской Федерации; осуществляет контроль
за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов Президента
Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего
Федерального закона; издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам
применения настоящего Федерального закона, обязательные для всех
избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации; регистрирует избирательные блоки;
регистрирует кандидатов на должность Президента Российской Федерации и их
доверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения
установленного образца; обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Президента
Российской Федерации; заслушивает сообщения министерств и ведомств, других
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает
форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных
документов; утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;
утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и
хранения избирательных документов; распределяет средства, выделенные из
федерального бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их
полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом,
связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения
выборов; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения; устанавливает единый порядок
обработки итогов голосования; устанавливает результаты выборов Президента
Российской Федерации и публикует их в печати; передает документы,
связанные с подготовкой и проведением выборов, в архивы; организует
повторное голосование по выборам Президента Российской Федерации;
организует повторные выборы Президента Российской Федерации; осуществляет
иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом и
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации". Решения Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для
всех государственных органов, органов местного самоуправления,
общественных объединений, государственных предприятий, учреждений и
организаций, а также их должностных лиц. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации имеет свой официальный печатный орган.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является
юридическим лицом и действует на постоянной основе. Статья 16. Полномочия
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации Избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации: координирует деятельность
избирательных комиссий на территории субъекта Российской Федерации;
обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории
субъекта Российской Федерации; обеспечивает изготовление избирательных
бюллетеней на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и
снабжение ими территориальных избирательных комиссий; рассматривает жалобы
(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных
комиссий в данном субъекте Российской Федерации и принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения; распределяет между территориальными
избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и
проведение выборов Президента Российской Федерации, и обеспечивает
контроль за целевым расходованием этих средств на территории субъекта
Российской Федерации; устанавливает единую нумерацию избирательных
участков на территории субъекта Российской Федерации; устанавливает итоги
голосования при выборах Президента Российской Федерации на территории
субъекта Российской Федерации и передает их Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации; осуществляет иные полномочия по поручению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Срок полномочий
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации четыре года.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации является юридическим
лицом и действует на постоянной основе. Статья 17. Полномочия
территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента
Российской Федерации на соответствующей территории, информирует население
об адресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
координирует деятельность участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и
действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения; распоряжается денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между
участковыми избирательными комиссиями; совместно с избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации на соответствующей территории обеспечивает
соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех
кандидатов на должность Президента Российской Федерации; организует
доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым
избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь
участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на
избирательных участках; устанавливает итоги голосования при выборах
Президента Российской Федерации на соответствующей территории, сообщает их
средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в
избирательную комиссию субъекта Российской Федерации; обеспечивает
передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в
архив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия
в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок полномочий
территориальной избирательной комиссии истекает после официального
опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации. Статья
18. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная
комиссия: оповещает население о месте нахождения участковой избирательной
комиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
составляет списки избирателей по избирательному участку; проводит
ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления
об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении
в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для
голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует
соблюдение на территории избирательного участка правил размещения
агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке
голосование в день выборов; производит подсчет голосов, устанавливает
итоги голосования при выборах Президента Российской Федерации на
избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения
настоящего Федерального закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным
законом. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после
официального опубликования результатов выборов Президента Российской
Федерации. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии Член
избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на
всех заседаниях избирательной комиссии. В состав избирательной комиссии не
могут входить кандидаты на должность Президента Российской Федерации, их
доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица,
находящиеся у них в непосредственном подчинении. Член избирательной
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной
комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе
задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе
знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и
нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих
документов. При принятии решения избирательной комиссией члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не
участвуют. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения
срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи
членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства
Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора
суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена
избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или
умершим. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной
работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на
проведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по
инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его
согласия переведен на другую работу. Член избирательной комиссии с правом
решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без
согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или
подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном
порядке. Полномочия членов Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом
совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации, продолжаются до окончания регистрации
кандидатов на должность Президента Российской Федерации на следующих
выборах, если кандидат, назначивший их, избран Президентом Российской
Федерации. Полномочия остальных членов Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской
Федерации с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после
официального опубликования результатов выборов Президента Российской
Федерации. Срок полномочий членов территориальной и участковой
избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает
одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий. Статья 20.
Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных
комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных
комиссий вправе присутствовать кандидаты на должность Президента
Российской Федерации и их доверенные лица, уполномоченные представители
избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп
избирателей и представители средств массовой информации. Решения
избирательной комиссии публикуются в печати и передаются другим средствам
массовой информации. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан
итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования
по каждому кандидату или результаты выборов Президента Российской
Федерации. В день голосования с момента начала работы участковой
избирательной комиссии до окончания оформления документов об итогах
голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели,
направленные кандидатами, общественными и избирательными объединениями,
избирательными блоками, иностранные (международные) наблюдатели, а также
представители средств массовой информации. Иностранные (международные)
наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными
законами. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме кандидатом, общественным или избирательным объединением,
избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его
фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного
участка, на который он направляется. Данный документ действителен только
при предъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего).
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный
участок не требуется. Наблюдатель вправе: присутствовать при голосовании
избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным
причинам не могут прибыть в помещение для голосования; знакомиться со
списками избирателей; обращаться в участковую избирательную комиссию с
предложениями и замечаниями; обжаловать действия (бездействие) участковой
избирательной комиссии в территориальную избирательную комиссию.
Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается.
Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем
участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании
участковой избирательной комиссии. Статья 21. Организация деятельности
избирательных комиссий Заседание избирательной комиссии является
правомочным, если на нем присутствует большинство членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Заседание Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации является правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей членов Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса. При принятии
решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов "за" и
"против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий,
обязательны для органов государственной власти и органов местного
самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий. Решения
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об избрании
председателя, заместителя председателя и секретаря Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, о регистрации кандидатов на
должность Президента Российской Федерации, о внесении предложения в
Верховный Суд Российской Федерации об отмене регистрации кандидатов на
должность Президента Российской Федерации, по вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении результатов
выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторного голосования или повторных выборов принимаются на
заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
большинством голосов от общего числа членов Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса. Решения других
избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя
и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения
подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования также
принимаются большинством голосов от общего числа членов избирательных
комиссий с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным
вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение
избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем
избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с
решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме
высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем
избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не
позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день
выборов - немедленно. Решение избирательной комиссии, противоречащее
федеральным законам либо принятое избирательной комиссией с превышением
установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной
комиссией или судом. Заседания избирательной комиссии созываются и
проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя
избирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятся также
по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении
жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной
комиссии, действующей на постоянной основе, а также по решению
избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут
работать в избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в пределах
выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах,
определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, имеет свой
аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательными
комиссиями в пределах выделенных ей бюджетных средств. Прочие
избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения
выборов временные аппараты, структура и штаты которого устанавливаются
соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных им
бюджетных средств. Статья 22. Содействие деятельности избирательных
комиссий Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также
их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в
реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых
помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также
предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и
в день выборов - немедленно. Статья 23. Обжалование решений и действий
избирательных комиссий Решения и действия (бездействие) Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации и ее должностных лиц могут
быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации. Решения и действия
(бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть
обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное
обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным
условием для обращения в суд. Жалобы (заявления), поступившие в суд,
рассматриваются судом в сроки, установленные настоящим Федеральным
законом. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую
избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с
момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять дней до дня
выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся
в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы
(заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и
в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение
жалоб (заявлений). Статья 24. Образование избирательных участков Для
проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах
Президента Российской Федерации образуются избирательные участки.
Избирательные участки образует глава местной администрации по согласованию
с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем
за 60 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий в целях создания
максимальных удобств для избирателей. Избирательные участки образуются с
учетом следующих требований: не более 30
избирателей на каждом избирательном участке; соблюдение границ
административно-территориального деления в субъекте Российской Федерации.
В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания
избирателей, в отдаленных и труднодоступных районах, на судах, находящихся
в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут
образовываться в срок, установленный частью второй настоящей статьи, а в
исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке
исключения допускается образование избирательных участков в воинских
частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов
районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских
частей по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение
для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям,
кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего
удостоверения. Избирательные участки для граждан Российской Федерации,
пребывающих на территории иностранного государства, образуют руководители
дипломатических представительств или консульских учреждений Российской
Федерации на территории страны их пребывания. Списки избирательных
участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых
избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 40
дней до дня выборов. Статья 25. Список избирателей и порядок его
составления Список избирателей составляет участковая избирательная
комиссия на основании данных, представляемых по установленной форме главой
местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных
избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет
глава местной администрации. Данные об избирателях глава местной
администрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40
дней до дня выборов. Список избирателей составляется в алфавитном или ином
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов
избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства
избирателя. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе
расположения воинской части, составляется на основании данных,
представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью
первой настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинской части,
включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания
избирателей, составляются на основании данных, представляемых
руководителями указанных учреждений. Список избирателей по избирательному
участку, образованному на судне, находящемся в плавании, либо на полярной
станции, составляется на основании данных, представляемых капитаном судна
либо руководителем полярной станции. Список избирателей по избирательном
участку, образованному за пределами территории Российской Федерации,
составляется на основании данных, представляемых руководителем
соответствующего дипломатического представительства, консульского
учреждения Российской Федерации либо командиром воинской части,
расположенной за пределами территории Российской Федерации. Список
избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и подписывается
председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один
экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии,
а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную
избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Статья
26. Порядок включения граждан в списки избирателей В списки избирателей
включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным
избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального
закона. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его проживания на
территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с
федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на
территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список
избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся
в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах
временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их
месту нахождения. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие
в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения
общежития. В список избирателей по избирательному участку, образованному
за пределами территории Российской Федерации, включаются граждане
Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской
Федерации или находящиеся в длительных заграничных командировках, при
наличии у них заграничного паспорта гражданина Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, прибывшие в иностранные государства по
частным приглашениям, в служебные, деловые и туристические поездки, при их
обращении в участковую избирательную комиссию и при наличии у них
заграничного паспорта гражданина Российской Федерации дополнительно
включаются в список избирателей. Избиратели, поселившиеся на территории
избирательного участка после представления списка избирателей для
всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой
избирательной комиссией в список избирателей на основании документов,
удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории
данного избирательного участка. Статья 27. Ознакомление избирателей со
списками избирателей Списки избирателей представляются для всеобщего
ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину
предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о
невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или
неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана
проверить заявление и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем
через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением
мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии
может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд,
которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за
три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. При положительном
для заявителя решении исправление в списке избирателей производится
участковой избирательной комиссией немедленно. Вносить изменения в списки
избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава
III. Избирательные объединения Статья 28. Понятие избирательного
объединения Избирательным объединением является общероссийское
общественное объединение, которое создано в порядке, установленном
федеральными законами, устав которого предусматривает участие в выборах в
органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и
зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем
за шесть месяцев до объявления дня выборов. Правами избирательного
объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период
проведения выборов Президента Российской Федерации. Статья 29.
Избирательные блоки Избирательные блоки могут образовываться не менее чем
за двумя общественными объединениями, являющимися избирательными
объединениями в соответствии с частью первой статьи 28 настоящего
Федерального закона. В случае, если общественное объединение входит в
состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения
выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить
в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок
принимается на съезде (конференции) общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. Регистрация производится не позднее чем через пять
дней после представления в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации протоколов съездов (конференций) общественных объединений с
решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения
общественных объединений, подписанного уполномоченными представителями
этих общественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 30.
Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного
блока и инициативной группы избирателей Избирательное объединение,
избирательный блок и инициативная группа избирателей назначают
представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Федеральным
законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы
избирателей в выборах Президента Российской Федерации, в том числе и по
финансовым вопросам. Статья 31. Участие избирательных объединений,
избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах Президента
Российской Федерации Избирательные объединения, избирательные блоки,
инициативные группы избирателей участвуют в выборах Президента Российской
Федерации на равных основаниях в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидата на
должность Президента Российской Федерации Статья 32. Выдвижение кандидата
на должность Президента Российской Федерации избирательным объединением,
избирательным блоком Выдвижение кандидата на должность Президента
Российской Федерации производится на съезде (конференции) избирательного
объединения. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвинуть только одного кандидата на должность Президента Российской
Федерации. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом
на должность Президента Российской Федерации лицо, не являющееся членом
входящих в них общественных объединений. Уполномоченные представители
избирательного объединения представляют в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации протокол с решением съезда (конференции)
общественного объединения о выдвижении кандидата на должность Президента
Российской Федерации. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны
его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая
должность (род занятий) и место жительства. Одновременно с этими
документами представляются: копия свидетельства о регистрации
общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации,
зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных
представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени,
отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных
представителей избирательного объединения, а также оформленная в
установленном законом порядке доверенность на уполномоченных
представителей избирательного объединения. Уполномоченные представители
избирательного блока одновременно с документами, указанными в частях пятой
и шестой настоящей статьи, представляют в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации протоколы съездов (конференций) общественных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное
решение данных общественных объединений о создании избирательного блока,
подписанное уполномоченными представителями этих общественных объединений.
Статья 33. Выдвижение кандидата на должность Президента Российской
Федерации непосредственно избирателями Каждый гражданин Российской
Федерации или группа граждан Российской Федерации, обладающие активным
избирательным правом, могут образовать инициативную группу избирателей в
количестве не менее 100 человек для выдвижения кандидата на должность
Президента Российской Федерации. Инициативная группа избирателей
обращается в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с
ходатайством в письменной форме о регистрации группы. К ходатайству должны
быть приложены протокол собрания инициативной группы избирателей о
выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации,
назначении уполномоченных представителей инициативной группы избирателей и
доверенность, оформленная на них в установленном законом порядке. В
ходатайстве инициативной группы избирателей указываются: фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий)
и место жительства кандидата на должность Президента Российской Федерации;
фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии
паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной
группы избирателей. Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата на
должность Президента Российской Федерации Избирательное объединение,
избирательный блок или инициативная группа избирателей, выдвинувшие
кандидата на должность Президента Российской Федерации, обязаны собрать в
его поддержку не менее одного миллиона подписей избирателей. При этом на
один субъект Российской Федерации должно приходиться не более семи
процентов от требуемого общего числа подписей. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации, установив соответствие представленных ей
документов требованиям настоящего Федерального закона, в течение пяти дней
со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных
представителей избирательного объединения, избирательного блока или
инициативной группы избирателей и выдать им регистрационные свидетельства.
В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного
объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей
выдается мотивированное постановление Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации. Отказ в регистрации может быть обжалован в Верховный
Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем
в трехдневный срок. С момента получения регистрационных свидетельств
уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного
блока или инициативной группы избирателей вправе собирать подписи
избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Российской
Федерации. До получения регистрационных свидетельств проводить сбор
подписей не допускается. Подписные листы изготавливаются по форме,
указанной в Приложениях . 1 и . 2 к настоящему Федеральному закону. При
сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность
(род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку
кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком,
кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность
кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному
блоку. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от
различных избирательных объединений, избирательных блоков или инициативных
групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же
кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес
места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения
личности, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом,
собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места
жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения
личности и уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувших
кандидата, с указанием тех же данных. В каждом подписном листе должно быть
указано наименование субъекта Российской Федерации, где проводился сбор
подписей избирателей. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы
(в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на
предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор
подписей не запрещены федеральным законом. При этом недопустимы любые
формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего
подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и
организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в
создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. После
окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока и инициативных групп избирателей
подсчитывают число собранных подписей избирателей по каждому субъекту
Российской Федерации, где проводился их сбор, и число собранных подписей
граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, а также общее
число подписей избирателей. Подписные листы, сброшюрованные по
соответствующему субъекту Российской Федерации и пронумерованные, итоговый
протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность
Президента Российской Федерации и декларация о доходах кандидата за два
года, предшествующих году выборов, по установленной законом форме
передаются уполномоченными представителями избирательных объединений,
избирательных блоков и инициативных групп избирателей до 18 часов не
позднее чем за 60 дней до дня выборов в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в
письменной форме о приеме документов. В случае проведения досрочных или
повторных выборов Президента Российской Федерации число подписей
избирателей, которые должны быть собраны в соответствии с частью первой
настоящей статьи, сокращается наполовину. Статья 35. Регистрация кандидата
на должность Президента Российской Федерации Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации в течение 10 дней со дня приема документов
проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность
Президента Российской Федерации требованиям настоящего Федерального закона
и не позднее чем за 50 дней до дня выборов принимает решение о регистрации
кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов.
При проверке Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
правильности оформления подписных листов и других документов вправе
присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных
объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей, а
также кандидаты на должность Президента Российской Федерации и их
доверенные лица. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, или в достоверности подписей избирателей Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации организует проверку подписных
листов. В регистрации кандидата на должность Президента Российской
Федерации может быть отказано только в случае нарушения Конституции
Российской Федерации и настоящего Федерального закона. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации выносит мотивированное решение
об отказе в регистрации кандидата на должность Президента Российской
Федерации. Указанное решение доводится до сведения лица, которому отказано
в регистрации кандидатом на должность Президента Российской Федерации.
Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть
обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации. Жалоба должна быть
рассмотрена в течение трех дней. Решение Верховного Суда Российской
Федерации по результатам ее рассмотрения является окончательным. Каждому
зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с
указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в
течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой
информации. В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей
статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность
Президента Российской Федерации, выборы откладываются по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 60 дней для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий. Если на день выборов останется менее двух
зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации на 100 дней для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий. Глава V. Статус кандидатов на должность Президента
Российской Федерации Статья 36. Равенство прав и обязанностей кандидатов
на должность Президента Российской Федерации Все зарегистрированные
кандидаты на должность Президента Российской Федерации обладают равными
правами и несут равные обязанности. Статья 37. Права и обязанности
кандидата на должность Президента Российской Федерации Со дня регистрации
кандидат на должность Президента Российской Федерации, находящийся на
государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах
массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от
выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества
своего служебного положения. Президент Российской Федерации,
баллотирующийся на второй срок, или Председатель Правительства Российской
Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации временно
исполняющий обязанности Президента Российской Федерации и
зарегистрированный кандидатом на должность Президента Российской
Федерации, продолжает выполнять свои полномочия, но не должен на период
выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения. После
регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются от работы,
военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального
опубликования результатов выборов. В течение этого срока Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации за счет средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам денежную
компенсацию в размере его среднего месячного дохода, который не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным
законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Кандидат на
должность Президента Российской Федерации не может быть уволен с работы по
инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на
другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а
также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы
со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
Время участия кандидата на должность Президента Российской Федерации в
выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он
работал до дня регистрации. Кандидат на должность Президента Российской
Федерации со дня регистрации до дня официального опубликования результатов
выборов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного
транспорта (за исключением такси), а также совершать поездки в пределах
территории Российской Федерации, за исключением такси и заказных рейсов.
Оплата поездок в пределах территории Российской Федерации производится
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидат на должность
Президента Российской Федерации вправе в любое время до дня выборов снять
свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации относит на его
счет соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов,
включая средства, выделенные на предвыборную агитацию. Кандидат на
должность Президента Российской Федерации может иметь до 200 доверенных
лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и
гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Доверенные лица получают от
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации удостоверение и
осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию
кандидата. На указанный в части второй настоящей статьи период
администрация (работодатели) обязана предоставлять доверенным лицам по их
просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации, которая аннулирует выданные
этим доверенным лицам удостоверения. Кандидат на должность Президента
Российской Федерации не может быть привлечен к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской
Федерации. Давая такое согласие, Генеральный прокурор Российской Федерации
немедленно извещает об этом Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 38. Предвыборная
агитация и сроки ее проведения Граждане Российской Федерации, кандидаты на
должность Президента Российской Федерации, избирательные объединения,
избирательные блоки, инициативные группы избирателей вправе
беспрепятственно проводить предвыборную агитацию. Запрещается проводить
предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные
материалы: федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного
самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении ими служебных
обязанностей; воинским частям, военным учреждениям и организациям;
благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам
избирательных комиссий. Предвыборная агитация начинается со дня
регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени
накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в
предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается.
Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений
избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. Предвыборная
агитация может проводиться: через средства массовой информации; путем
проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и
встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий,
митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий); путем
выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов; в других не запрещенных законом формах.
Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой
предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров,
услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой
денежных средств. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой
информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы
(передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства массовой
информации, если указанные лица являются кандидатами на должность
Президента Российской Федерации, их доверенными лицами или членами
избирательных комиссий. Статья 39. Недоступность злоупотребления правом на
проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не
допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,
митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к
насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропаганда
социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов,
возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные
группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать
избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе
как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на
избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготные
распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением
печатных, в том числе иллюстративных, материалов, а также значков,
специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы
избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении
предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им
денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательные
комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения
предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных
выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов,
они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационной
деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о
пресечении противоправной агитационной деятельности. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный
Суд Российской Федерации с предложением об отмене решения о регистрации
кандидата. Указанные представления рассматриваются Верховным Судом
Российской Федерации в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов -
немедленно. Статья 40. Предвыборная агитация на радио и телевидении
Кандидатам на должность Президента Российской Федерации предоставляется на
равных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирного
времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время на
каналах телерадиокомпаний, которые финансируются за счет средств
соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации). В целях осуществления предвыборной агитации
избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы
избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке,
вправе использовать государственные и муниципальные телерадиокомпании.
Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам
избирателей на каналах государственных телерадиокомпаний издается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с участием
государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и
свобод в области массовой информации, при обязательном рассмотрении
предложений кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и
инициативных групп избирателей. Кандидаты на должность Президента
Российской Федерации вправе использовать для проведения предвыборной
агитации муниципальные телерадиокомпании. Предвыборная агитация на радио и
телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых
столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и
в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательное
объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе
самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных
теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборной
агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
и инициативными группами избирателей должны даваться исключительно
отдельным блоком, как правило в начале указанных программ, без
комментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками и инициативными группами избирателей
не оплачиваются. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой
информации, должностным лицам и творческим работникам государственных
телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов через
средства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах
(передачах), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными
лицами кандидатов. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие
предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и
аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода
указанных программ (передач) в эфир. Статья 41. Предвыборная агитация в
периодических печатных изданиях Периодические печатные издания,
учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной,
судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений и
материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные
предвыборные материалы кандидатов на должность Президента Российской
Федераци
избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп
избирателей. Периодическое печатное издание, одним из учредителей
(соучредителей) которого являются государственные или муниципальные
органы, государственные предприятия, учреждения, организации либо которое
финансируется полностью или частично за счет средств соответствующего
бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации) и
которое предоставило кандидату, избирательному объединению, избирательному
блоку, инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказать
другим кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,
инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и
обязано это сделать в ближайших номерах. Порядок публикации агитационных
предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в
части второй настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации с участием государственных органов,
обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой
информации. Положения части второй настоящей статьи не распространяются на
периодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей,
а также входящими в избирательные объединения общественными объединениями.
Статья 42. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями
Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать
содействие кандидатам на должность Президента Российской Федерации,
избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам
избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч
кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении
помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются
соответствующими государственными органами и органами местного
самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в
порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией. По
требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения
массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и
организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное
избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с
избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные
возможности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков и инициативных групп избирателей. Не могут предоставляться для этих
целей здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных
объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Статья 43.
Распространение агитационных печатных материалов Кандидаты на должность
Президента Российской Федерации, избирательные объединения, избирательные
блоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать
плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы. Агитационные
печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах,
ответственность за их выпуск. Запрещается распространение анонимных
агитационных печатных материалов. Агитационные печатные материалы могут
быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином
объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.
Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках,
обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в
помещении для голосования. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов
местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания
или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть
удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в
пределах территории каждого избирательного участка. Кандидату на должность
Президента Российской Федерации, избирательному объединению,
избирательному блоку и инициативной группе избирателей, кандидаты которых
зарегистрированы в Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, должна быть выделена равная площадь для вывешивания или
расклейки агитационных печатных материалов. Избирательная комиссия,
поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных
агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой
деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением
о пресечении противоправной агитационной деятельности. Глава VII.
Финансирование выборов Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов Президента Российской Федерации Расходы избирательных
комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Российской
Федерации, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в
течение срока их полномочий производятся за счет средств федерального
бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в
федеральном бюджете. Средства на проведение выборов Президента Российской
Федерации, предусмотренные федеральным бюджетом, поступают в распоряжение
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в десятидневный
срок со дня назначения выборов и распределяются ею между избирательными
комиссиями субъектов Российской Федерации. В случае проведения досрочных
выборов Президента Российской Федерации данные расходы оплачиваются за
счет кредитов Центрального банка Российской Федерации, покрываемых за счет
средств федерального бюджета. В случаях, если бюджетные средства
своевременно не перечислены на счет Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации вправе обратиться за привлечением кредитов в Центральный банк
Российской Федерации, а при отказе последнего предоставить кредит - в
коммерческие банки за получением кредита на конкурсной основе для
финансирования подготовки и проведения выборов. Данные кредиты, включая
начисленные на них проценты, покрываются за счет средств федерального
бюджета не позднее чем через три месяца после дня выборов. Аналогично
осуществляется финансирование повторного голосования и повторных выборов
Президента Российской Федерации в случае, если первоначально выделенные на
проведение выборов денежные средства оказываются исчерпанными.
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации распределяют
полученные средства между нижестоящими избирательными комиссиями. Порядок
перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с
Центральным банком Российской Федерации. Председатели избирательных
комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за
соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по
финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания
выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для
использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
Статья 45. Избирательный фонд кандидата на должность Президента Российской
Федерации Кандидат на должность Президента Российской Федерации создает
собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации.
Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном
счете в отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Право
распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей
принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату. Отделения
Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным
кандидатам на основе сообщения в письменной форме Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации специальные временные счета
для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не
начисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут формироваться за
счет следующих денежных средств: средств, выделенных кандидату на
предвыборную агитацию Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации; собственных средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день
назначения выборов, более чем в 1000 раз; средств, которые выделены
кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным
блоком, инициативной группой избирателей и которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день
назначения выборов, более чем в 50 тысяч раз; добровольных пожертвований
физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер
оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов, более чем в 50 раз; добровольных пожертвований юридических лиц,
каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
5000 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств
избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
250 тысяч раз. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со
стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц без
гражданства; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций и международных общественных движений; органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий,
учреждений, организаций; воинских частей, военных учреждений и
организаций; благотворительных организаций и религиозных объединений.
Банки предоставляют Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации сведения о поступлении средств на специальные временные счета
кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления. Если добровольные
пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или
юридических лиц, не имеющих право осуществлять также пожертвования, либо в
превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны
вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их,
превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием
причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход
государства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства
для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их
избирательные фонды. Банки предоставляют Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации по запросу в письменной форме сведения о
расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах
кандидатов. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо
средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные
средства, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе
обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с представлением об отмене
решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается
Верховным Судом Российской Федерации в пятидневный срок, а за пять дней до
дня выборов - немедленно. Все финансовые операции со специальными
временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их
избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации может на основании ходатайства
кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня выборов. Статья 46. Порядок учета денежных средств и
финансовая отчетность Порядок учета поступления и расходования бюджетных
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента
Российской Федерации, и средств избирательных фондов кандидатов
определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Формы финансового
отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета
кандидатов устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кандидаты представляют в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после
опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов
передаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
средствам массовой информации. Участковые избирательные комиссии
представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не
позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчет
избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации не позднее чем
через 30 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации представляет Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет не
позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов
выборов. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
представляет финансовый отчет о расходовании средств федерального бюджета
палатам Федерального Собрания Российской Федерации не позднее чем через
три месяца со дня официального опубликования результатов выборов.
Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в своем официальном печатном
органе и передан средствам массовой информации не позднее чем через месяц
со дня его представления палатам Федерального Собрания Российской
Федерации. Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах избирательных
фондов Кандидат на должность Президента Российской Федерации не позднее
чем через 30 дней после дня выборов возвращает Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации неизрасходованные денежные средства
избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств,
выделенных ему Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации перечисляются
отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации в бесспорном порядке. Остатки
денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов
перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие
(расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в
избирательные фонды, с разрешения Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации. Статья 48. Контрольно-ревизионная служба Для
осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,
выделенных избирательным комиссиям на организацию подготовки и проведения
выборов, а также контроля за источниками поступления, правильностью учета
денежных средств избирательных фондов и использования денежных средств
кандидатами на должность Президента Российской Федерации создается
контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации с привлечением специалистов государственных органов
Российской Федерации. Глава VIII. Голосование и определение результатов
выборов Президента Российской Федерации Статья 49. Помещение для
голосования Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующей
местной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, в
котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для
тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты
для тайного голосования оснащаются столиками и письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. В
помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая
избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец
заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех
кандидатах на должность Президента Российской Федерации. В информационных
материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны
содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного
бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.
Статья 50. Избирательный бюллетень Для выборов Президента Российской
Федерации каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и
текст избирательного бюллетеня на русском языке утверждаются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 28 дней до
дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на
одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательный бюллетень содержит в
алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных
кандидатов на должность Президента Российской Федерации и их данные,
предусмотренные частью пятой статьи 32 или частью третьей статьи 33
настоящего Федерального закона. В случае, если кандидат выдвинут
избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования
этих избирательного объединения, избирательного блока, а также
принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному
объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного
блока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут
непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается
только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате
помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка
"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его
заполнения. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По
решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в республиках
в составе Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются на
русском языке и на государственном языке соответствующей республики, а в
необходимых случаях - на языках народов Российской Федерации на
территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка
печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на этих
языках помещается в каждом избирательном бюллетене. Текст избирательного
бюллетеня в этом случае утверждается избирательной комиссией субъекта
Российской Федерации. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем за
20 дней до дня выборов. Избирательные бюллетени, содержащие текст на двух
и более языках, печатаются в тот же срок по распоряжению соответствующей
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Участковые
избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за
четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых
участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей,
включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на
0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются
печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой
избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. В случае
выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней
участковые избирательные комиссии по указанию Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации вычеркивают в избирательных бюллетенях
данные о соответствующих кандидатах. Статья 51. Порядок голосования В день
выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному
времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии
обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его
проведения через средства массовой информации или иным способом. На
избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в
воинских частях, на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных
районах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование
законченным раньше времени, установленного частью первой настоящей статьи,
если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. Если
менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин, включенный в список
избирателей, установит, что не будет иметь возможности прибыть в день
выборов в помещение того избирательного участка, где он включен в список
избирателей, он вправе получить в участковой избирательной комиссии
открепительное удостоверение на право участия в выборах Президента
Российской Федерации. О получении открепительного удостоверения гражданин
расписывается в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача
открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По
предъявлении открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в
список избирателей на любом другом избирательном участке. Форма
открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительных
удостоверений утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе
разрешить провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня
выборов, на судах торгового, рыболовецкого, научно-исследовательского,
военно-морского и речного флотов, которые в день выборов будут находиться
в экспедициях, иностранных портах, автономном плавании, а также на
полярных станциях, в других отдаленных и труднодоступных районах. В восемь
часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии
объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам
избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые
избирательные ящики, которые вслед за этим опечатывают, после чего
председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей
приступить к голосованию. При получении избирательного бюллетеня
избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта
или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по
его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его
удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель
проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае,
если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в
получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью
другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии,
наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю
помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке избирателей в
графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня". Каждый
избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.
Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально
оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не
допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого
избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально
оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за
исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц
кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с
подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня. В избирательном
бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии
того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном
справа от строки "Против всех кандидатов". Заполненный избирательный
бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики
должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и
наблюдателей. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе
избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным
причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в
участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество
переносных избирательных ящиков, которое определяется решением
территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть
подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов
участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же
данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения
избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем
заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии,
выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в
количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей,
а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней
отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается
отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования.
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе
присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной
комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не
вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и
проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать
возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность
нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в
помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в
помещении для голосования обязательны. В случае отсутствия председателя
избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя избирательной
комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной
комиссии, уполномоченный ею. Член участковой избирательной комиссии
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно
удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну
голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об
этом принимается участковой избирательной комиссией. В случае, если
избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил
ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему
избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный
бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает
избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую
отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего
избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем
составляется акт. Статья 52. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в
помещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены
избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих
кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, и иностранных
(международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для
голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные
бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в
протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой
избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на
избирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членам
участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и
вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков
осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем
стационарных избирательных ящиков. Вначале производится подсчет
избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках.
Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме
избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования. В
случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа
бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени,
находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются
недействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с
указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте,
который прилагается к протоколу об итогах голосования. При подсчете
голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной
формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные
избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени.
Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно
установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой
знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в
одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия
разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании
избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает
на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется
подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.
Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других
избирательных бюллетеней. Подсчет голосов избирателей должен проводиться
непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых
должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также
наблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей,
внесенных в список дополнительно; число избирательных бюллетеней, выданных
избирательной комиссии; число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям на избирательном участке в день выборов; число избирательных
бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для
голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число
избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках
(за исключением бюллетеней неустановленной формы); число избирательных
бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением
бюллетеней неустановленной формы); число действительных избирательных
бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными
(в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена и отчества, а
при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень
кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В число
избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке,
включаются также избиратели, проголосовавшие по открепительным
удостоверениям на данном избирательном участке, и не включаются
избиратели, получившие открепительные удостоверения на данном
избирательном участке. Протокол составляется в трех экземплярах в
присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,
доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой
избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не
согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Федерального закона, поступившие в
участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по
ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и
решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола. Не допускается заполнение протокола об итогах
голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной
комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола
вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном
подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной
комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой
избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей
избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола участковой из
рательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в
соответствующую территориальную избирательную комиссию. Второй экземпляр
протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками
членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств
массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,
хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее
работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления
доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой
информации. Участковые избирательные комиссии, образованные за пределами
территории Российской Федерации, первый экземпляр протокола об итогах
голосования вместе с приобщенными к нему документами направляют
непосредственно в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в
соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем
через десять дней после официального объявления результатов выборов.
Статья 53. Установление итогов голосования территориальной избирательной
комиссией На основании протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных
территориальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня
выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных
комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса. По итогам голосования территориальная
избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о
числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории и
числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых
составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные
протоколов участковых избирательных комиссий, установленные частью девятой
статьи 52 настоящего Федерального закона. Протокол территориальной
избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается
всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии. К
протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая
включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии,
не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Федерального закона, поступившие в
территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также
принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб
(заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются
ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола
территориальной избирательной комиссии после его подписания и сводная
таблица незамедлительно направляются в соответствующую избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации. Второй экземпляр протокола и
сводная таблица вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со
списками членов территориальной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, иностранных (международных)
наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших
при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у
секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для
ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
представителям средств массовой информации. Статья 54. Установление итогов
голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации На
основании протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования путем суммирования содержащихся в них данных избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем через десять дней со
дня выборов устанавливает итоги голосования на территории субъекта
Российской Федерации. Суммирование содержащихся в протоколах
территориальных избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно
члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом
решающего голоса. По итогам голосования избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации составляет протокол, в который заносятся данные о
числе территориальных избирательных комиссий на территории субъекта
Российской Федерации и числе протоколов территориальных избирательных
комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах
голосования, а также суммарные данные протоколов территориальных
избирательных комиссий, установленные частью девятой статьи 52 настоящего
Федерального закона. Протокол избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации составляется в трех экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица,
которая включает данные протоколов всех территориальных избирательных
комиссий соответствующего субъекта Российской Федерации. Член
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, не согласный с
протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к
протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая
запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на
нарушения настоящего Федерального закона, поступившие в избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации в день голосования, а также
принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб
(заявлений) и решений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации после его подписания
и сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации. Второй экземпляр протокола и сводная
таблица вместе с протоколами территориальных избирательных комиссий, со
списками членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с
правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, иностранных (международных)
наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших
при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у
секретаря избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Третий
экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления
доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой
информации. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и иных нарушений
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять
решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Повторный подсчет
голосов избирателей проводится избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации. Все документы избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации, территориальных и участковых избирательных комиссий
хранятся не менее шести месяцев, протоколы об итогах голосования и о
результатах выборов - до назначения даты следующих выборов. Статья 55.
Определение результатов выборов Президента Российской Федерации На
основании протоколов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
и протоколов участковых избирательных комиссий, образованных за пределами
территории Российской Федерации, путем суммирования содержащихся в них
данных Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее
чем через 15 дней со дня выборов определяет результаты выборов Президента
Российской Федерации. Суммирование содержащихся в протоколах избирательных
комиссий данных осуществляют непосредственно члены Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.
Избранным считается кандидат на должность Президента Российской Федерации,
который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в избирательных ящиках. Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации признает выборы несостоявшимися, если в них приняло
участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей. Число
избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей
избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы
недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего
Федерального закона не позволяют с достоверностью установить результаты
волеизъявления избирателей. О результатах выборов Президента Российской
Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
составляет протокол, в который вносятся следующие данные: число
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и отдельно число
участковых избирательных комиссий, образованных за пределами территории
Российской Федерации; число протоколов избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации и отдельно число протоколов участковых избирательных
комиссий, образованных за пределами территории Российской Федерации, на
основе которых составлен данный протокол; число избирателей, внесенных в
список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным
комиссиям; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день выборов; число избирательных бюллетеней,
выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования; число
погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней,
содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением
бюллетеней неустановленной формы); число избирательных бюллетеней,
содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней
неустановленной формы); общее число действительных избирательных
бюллетеней; общее число избирательных бюллетеней, признанных
недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных
бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена
и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный
бюллетень кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого
кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. К
протоколу о результатах выборов Президента Российской Федерации в
обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные
протоколов всех избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и
участковых избирательных комиссий, образованных за пределами территории
Российской Федерации. Официальное объявление о результатах выборов
Президента Российской Федерации в средствах массовой информации
публикуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не
позднее чем через три дня со дня подписания протокола. Статья 56.
Повторное голосование В случае, если в избирательный бюллетень было
включено более двух кандидатов на должность Президента Российской
Федерации и ни один из них не был избран, Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации назначает повторное голосование по выборам
Президента Российской Федерации по двум кандидатам, получившим наибольшее
число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем
через 15 дней со дня установления результатов общих выборов с соблюдением
требований настоящего Федерального закона, за исключением требования,
изложенного в части четвертой статьи 55 настоящего Федерального закона.
Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах
массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия
соответствующего решения Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. Если до проведения повторного голосования остался один кандидат
на должность Президента Российской Федерации, по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации вторым кандидатом для
проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на общих
выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации первоначально
назначила повторное голосование. По итогам повторного голосования
избранным считается кандидат на должность Президента Российской Федерации,
получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных
за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных
за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов. Статья 57. Повторные выборы В случае, если выборы Президента
Российской Федерации признаны несостоявшимися, недействительными или если
при общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был
избран Президентом Российской Федерации, Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации назначает повторные выборы Президента
Российской Федерации. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность
Президента Российской Федерации, другие избирательные действия, связанные
с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом. При повторных выборах сроки избирательных
действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на
треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах
массовой информации. Повторные выборы проводятся не позднее чем через
четыре месяца со дня первоначальных выборов. В случае проведения повторных
выборов кандидатами на должность Президента Российской Федерации не могут
быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили
основанием для признания общих выборов или выборов при повторном
голосовании недействительными. Статья 58. Опубликование итогов голосования
и результатов выборов Президента Российской Федерации Итоги голосования по
каждым избирательному участку, территории, субъекту Российской Федерации в
объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной
комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или
наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
Территориальная избирательная комиссия публикует данные, содержащиеся в ее
протоколе об итогах голосования не позднее чем через пять дней со дня
проведения выборов, а данные, содержащиеся в протоколах участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, не позднее чем через 15 дней
со дня выборов. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
публикует в средствах массовой информации результаты выборов Президента
Российской Федерации, в том числе данные протоколов всех избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации об итогах голосования не позднее
чем через месяц со дня выборов. Не позднее чем через три месяца со дня
выборов Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации помещает в своем официальном печатном органе
информацию об итогах голосования и о результатах выборов, включающую в
себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением
участковых избирательных комиссий. Статья 59. Использование
автоматизированной информационной системы В случае использования в ходе
выборов автоматизированной информационной системы избирательная комиссия
образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и
совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной
информационной системы. Все члены избирательной комиссии имеют право
знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную
информационную систему и выводимой из нее. С момента начала голосования и
до момента подписания протокола Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации автоматизированная информационная система
используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования
путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим
избирательным комиссиям. В течение этого времени запрещается передача
каких-либо данных от информационных центров вышестоящих избирательных
комиссий информационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, за
исключением сигналов подтверждения приема информации. Данные о ходе и
результатах голосования, полученные через автоматизированную
информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей
юридического значения. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у
секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной
распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную
информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается
подписями членов группы по контролю за использованием автоматизированной
информационной системы и лицом, ответственным за введение информации.
Глава IX. Вступление в должность Президента Российской Федерации Статья
60. Вступление в должность Президента Российской Федерации Президент
Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и настоящим Федеральным законом, вступает в должность на
тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации о результатах выборов Президента Российской
Федерации. Действующий Президент Российской Федерации исполняет свои
полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента
Российской Федерации. Глава X. Ответственность за нарушения избирательных
прав граждан Статья 61. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или
угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо
неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие
свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих
избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов
избирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложные
сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и
достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности
доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных
(международных) наблюдателей, или условиям проведения предвыборной
агитации, несут административную или уголовную ответственность. Глава XI.
Заключительные положения Статья 62. Вступление в силу настоящего
Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль. 17 мая 1995 года. . 76-ФЗ Приложение . 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
_________________________________________________________ (наименование
субъекта Российской Федерации; если подписи граждан Российской Федерации
собираются за ее пределами, указывается соответствующее иностранное
государство) Номер регистрационного свидетельства
_____________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем
выдвижение избирательным объединением _____________________________
кандидатом на должность Президента Российской Федерации гражданина
Российской Федерации _______________________________, родившегося
____________________, работающего
_____________________________________________________, проживающего в
_________________________________________. . Фамилия, имя, Дата Адрес
места Серия и номер Дата Под-п/п отчество рождения жительства паспорта или
подпи- пись (инициалы) заменяющего сания его документа 1 2 Подписной лист
удостоверяю:


























__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата)
Уполномоченный избирательного объединения:











__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения)
(Подпись и дата) Приложение . 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
_________________________________________________________ (наименование
субъекта Российской Федерации; если подписи граждан Российской Федерации
собираются за ее пределами, указывается соответствующее иностранное
государство) Номер регистрационного свидетельства
_____________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем
выдвижение инициативной группой избирателей кандидатом на должность
Президента Российской Федерации гражданина Российской Федерации
_______________________, родившегося ____________________, работающего
______________________________________________, проживающего в
_______________________________________________. . Фамилия, имя, Дата
Адрес места Серия и номер Дата Под-п/п отчество рождения жительства
паспорта или подпи- пись (инициалы) заменяющего сания его документа 1 2
Подписной лист удостоверяю:


























__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата)
Уполномоченный инициативной группы избирателей:






__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы избирателей)
(Подпись и дата)
ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ (в ред. Федеральных законов от 31.12.95 .
226-ФЗ - от 20.08.96 . 118-ФЗ) Статья 1. Понятие государственной пошлины
Под государственной пошлиной понимается установленный настоящим Законом
обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж,
взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу
документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Статья
2. Плательщики государственной пошлины Плательщиками государственной
пошлины являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства (далее - граждане) и юридические лица, обращающиеся
за совершением юридически значимых действий или выдачей документов. Если
за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа
одновременно обратилось несколько лиц, государственная пошлина
уплачивается в полном размере одним из них или несколькими лицами в
согласованных между ними долях. Статья 3. Объекты взимания государственной
пошлины Государственная пошлина взимается: с исковых и иных заявлений и
жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и
Конституционный Суд Российской Федерации; за совершение нотариальных
действий нотариусами государственных нотариальных контор или
уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и
консульских учреждений Российской Федерации; за государственную
регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые
действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния; за
выдачу документов указанными судами, учреждениями и органами; за
рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства
Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а
также за совершение других юридически значимых действий, определяемых
настоящим Законом. Статья 4. Размеры государственной пошлины 1. По делам,
рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина
взимается в следующих размерах: 1) с исковых заявлений имущественного
характера при цене иска: до 1 млн. рублей - 5 процентов от цены иска свыше
1 млн. рублей до 10 млн. - 50 тыс. рублей + 4 процента рублей от суммы
свыше 1 млн. рублей свыше 10 млн. рублей до - 410 тыс. рублей + 3 процента
50 млн. рублей от суммы свыше 10 млн. рублей свыше 50 млн. рублей до - 1
млн. 610 тыс. рублей + 100 млн. рублей 2 процента от суммы свыше 50 млн.
рублей свыше 100 млн. рублей до - 2 млн. 610 тыс. рублей + 500 млн. рублей
1 процент от суммы свыше 100 млн. рублей свыше 500 млн. рублей - 1,5
процента от цены иска 2) с исковых заявлений о - однократный размер
расторжении брака минимального размера оплаты труда 3) с исковых заявлений
о - 20 процентов от минимального расторжении брака с лицом, размера оплаты
труда признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или
недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом,
осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет 4) с исковых заявлений
о - размер государственной разделе имущества, находящегося пошлины
определяется в в общей собственности (выделе соответствии с подпунктом 1
доли из него) настоящего пункта, если спор о признании права собственности
на это имущество ранее не разрешался судом, либо в соответствии с
подпунктом 5 настоящего пункта, если спор о признании права собственности
на это имущество судом ранее был разрешен 5) с исковых заявлений - 10
процентов от минимального неимущественного характера, а размера оплаты
труда - для также с исковых заявлений граждан; десятикратный размер
имущественного характера, не минимального размера оплаты подлежащих оценке
труда - для юридических лиц 6) с жалоб на решения и - 15 процентов от
минимального действия (или бездействие) размера оплаты труда органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, иных организаций, должностных лиц, нарушающих права и свободы
граждан 7) с заявлений, с жалоб по - 10 процентов от минимального делам
особого производства размера оплаты труда 8) с кассационных жалоб на - 50
процентов от размера решения суда государственной пошлины, взимаемой при
подаче исковых заявлений (жалоб) неимущественного характера, а по спорам
имущественного характера - от размера государственной пошлины, исчисленной
из суммы, оспариваемой стороной или другим лицом, участвующим в деле 9) за
повторную выдачу копий - 1 процент от минимального (дубликатов) решений,
размера оплаты труда за страницу приговоров, определений, документа
постановлений суда, копий (дубликатов) других документов из дела,
выдаваемых судом по просьбе сторон или других лиц, участвующих в деле, а
также за выдачу копий (дубликатов) названных документов, выдаваемых судом
по просьбе заинтересованных лиц За исковые заявления, содержащие
одновременно требования имущественного и неимущественного характера,
взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых
заявлений имущественного характера и для исковых заявлений
неимущественного характера. 2. По делам, рассматриваемым в арбитражных
судах, государственная пошлина взимается в следующих размерах: 1) с
исковых заявлений имущественного характера при цене иска: до 10 млн.
рублей - 5 процентов от цены иска, но не менее минимального размера оплаты
труда свыше 10 млн. рублей до 50 млн. рублей - 500 тыс. рублей + 4
процента от суммы свыше 10 млн. рублей свыше 50 млн. рублей до 100 млн.
рублей - 2 млн. 100 тыс. рублей + 3 процента от суммы свыше 50 млн. рублей
свыше 100 млн. рублей до 500 млн. рублей - 3 млн. 600 тыс. рублей + 2
процента от суммы свыше 100 млн. рублей свыше 500 млн. рублей до 1 млрд.
рублей - 11 млн. 600 тыс. рублей + 1 процент от суммы свыше 500 млн.
рублей свыше 1 млрд. рублей - 16 млн. 600 тыс. рублей + 0,5 процента от
суммы свыше 1 млрд. рублей, но не свыше тысячекратного размера
минимального размера оплаты труда 2) с исковых заявлений по -
двадцатикратный размер спорам, возникающим при минимального размера оплаты
заключении, изменении или труда расторжении договоров, и по спорам о
признании сделок недействительными 3) с исковых заявлений о - 20 процентов
от минимального признании недействительными размера оплаты труда - для
(полностью или частично) граждан; десятикратный размер ненормативных актов
минимального размера оплаты государственных органов, органов труда - для
организаций местного самоуправления и иных органов 4) с иных исковых
заявлений - десятикратный размер неимущественного характера, в
минимального размера оплаты том числе с заявлений о труда признании права,
о присуждении к исполнению обязанности в натуре 5) с заявлений о признании
- десятикратный размер организаций и индивидуальных минимального размера
оплаты предпринимателей труда несостоятельными (банкротами) 6) с заявлений
об установлении - пятикратный размер фактов, имеющих юридическое
минимального размера оплаты значение труда 7) с заявлений о вступлении в -
по размеру государственной дело третьих лиц, заявляющих пошлины, взимаемой
при подаче самостоятельные требования на искового заявления предмет спора
неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - по
размеру государственной пошлины, исчисленной исходя из оспариваемой
третьим лицом суммы 8) с заявлений о выдаче - пятикратный размер
исполнительного листа на минимального размера оплаты принудительное
исполнение труда решения третейского суда 9) с апелляционных и - 50
процентов от размера кассационных жалоб на решения и государственной
пошлины, постановления арбитражного суда, взимаемой при подаче искового а
также на определения о заявления неимущественного прекращении производства
по характера (подпункты 2 - 8 делу, об оставлении иска без настоящего
пункта), а по спорам рассмотрения, о наложении имущественного характера -
от судебных штрафов, о выдаче размера государственной пошлины,
исполнительного листа на исчисленной исходя из принудительное исполнение
оспариваемой заявителем суммы решений третейского суда и об отказе в
выдаче исполнительного листа За исковые заявления, содержащие одновременно
требования имущественного и неимущественного характера, взимается
одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений
имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного
характера. 3. По делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской
Федерации, государственная пошлина взимается в следующих размерах: 1) с
запроса или ходатайства - пятнадцатикратный размер минимального размера
оплаты труда 2) с жалобы юридического лица - пятнадцатикратный размер
минимального размера оплаты труда 3) с жалобы гражданина - однократный
размер минимального размера оплаты труда Государственная пошлина не
взимается с запросов судов, с запросов о толковании Конституции Российской
Федерации, с ходатайств Президента Российской Федерации по спорам о
компетенции, когда он в этих спорах не является стороной, с запросов о
даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении
иного тяжкого преступления. 4. За совершение нотариальных действий
нотариусами государственных нотариальных контор или уполномоченными на то
должностными лицами органов исполнительной власти и консульских
учреждений, а также за составление ими проектов документов, выдачу копий и
дубликатов документов государственная пошлина взимается в следующих
размерах: 1) за удостоверение договоров, предметом которых является
отчуждение недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов,
квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества): детям, супругу,
родителям - 0,5 процента от суммы договора, но не менее четырехкратного
размера минимального размера оплаты труда другим лицам - 1,5 процента от
суммы договора, но не менее десятикратного размера минимального размера
оплаты труда 2) за удостоверение договоров дарения транспортных средств:
детям, супругу, родителям - 0,5 процента от суммы договора, но не менее
четырехкратного размера минимального размера оплаты труда; другим лицам -
1,5 процента от суммы договора, но не менее десятикратного размера
минимального размера оплаты труда. 3) за удостоверение прочих - 1,5
процента от суммы договоров, предмет которых договора, но не менее
подлежит оценке четырехкратного размера минимального размера оплаты труда
4) за удостоверение договоров - 0,5 процента от суммы, на поручительства
которую принимается обязательство, но не менее двукратного размера
минимального размера оплаты труда 5) за удостоверение договоров, -
двукратный размер предмет которых не подлежит минимального размера оплаты
оценке труда 6) за удостоверение завещаний - однократный размер
минимального размера оплаты труда 7) за удостоверение доверенностей на
право пользования и (или) распоряжения имуществом (за исключением
имущества, предусмотренного подпунктом 8 настоящего пункта): детям,
супругу, родителям - 50 процентов от минимального размера оплаты труда
другим лицам - однократный размер минимального размера оплаты труда 8) за
удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения
автотранспортными средствами: детям, супругу, родителям, - однократный
размер близким родственникам минимального размера оплаты труда другим
лицам - пятикратный размер минимального размера оплаты труда 9) за
удостоверение прочих - 20 процентов от минимального доверенностей размера
оплаты труда 10) за совершение морского - пятнадцатикратный размер
протеста минимального размера оплаты труда 11) за свидетельствование - 10
процентов от минимального верности перевода документа с размера оплаты
труда за страницу одного языка на другой перевода документа 12) за
совершение - 1 процент от взыскиваемой исполнительной надписи суммы 13) за
принятие на депозит - 0,5 процента от принятой денежной суммы денежной
суммы 14) за совершение протеста - 1 процент от неоплаченной векселя в
неплатеже, неакцепте и суммы недатировании акцепта и за удостоверение
неоплаты чека 15) за хранение документов - 10 процентов от минимального
размера оплаты труда за каждый месяц хранения 16) за свидетельствование -
3 процента от минимального верности копий документов, размера оплаты труда
за страницу хранящихся в делах копии документа или выписки из
государственных нотариальных него контор, органов исполнительной власти и
консульских учреждений, а также выписок из документов 17) за
свидетельствование - 1 процент от минимального верности копий других
документов размера оплаты труда за страницу и за свидетельствование
выписок из документов 18) за свидетельствование подлинности подписи: на
заявлениях и других - 5 процентов от минимального документах (за
исключением размера оплаты труда банковских карточек) на банковских
карточках (с - однократный размер каждого лица, на каждом минимального
размера оплаты документе) труда 19) за выдачу свидетельств о праве на
наследство: наследникам первой очереди - 1 процент от стоимости
наследуемого имущества другим наследникам - 2 процента от стоимости
наследуемого имущества в отношении имущества, находящегося за границей:
при получении свидетельства - однократный размер о праве на наследство
минимального размера оплаты труда при окончательном определении - в
размерах, определенных в стоимости наследственного настоящем пункте
соответственно имущества, подлежащей выплате на для наследников первой
очереди и территории Российской Федерации других наследников 20) за
принятие мер к охране - однократный размер наследственного имущества
минимального размера оплаты труда 21) за выдачу свидетельства о - 20
процентов от минимального праве собственности на долю в размера оплаты
труда имуществе, находящемся в общей собственности супругов, нажитом во
время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственности в
случае смерти одного из супругов 22) за выдачу дубликатов - 50 процентов
от минимального документов, хранящихся в делах размера оплаты труда
государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти и
консульских учреждений 23) за составление проектов - 1 процент от суммы,
на сделок, предмет которых подлежит которую заключается сделка, но оценке
не менее 50 процентов от минимального размера оплаты труда 24) за
составление проектов: сделок, предмет которых не - от одного до трех
подлежит оценке минимальных размеров оплаты труда доверенностей, заявлений
и - 20 процентов от минимального других документов размера оплаты труда
25) за совершение других - 50 процентов от минимального нотариальных
действий размера оплаты труда Для исчисления размера государственной
пошлины, взимаемой за удостоверение сделок с транспортными средствами, а
также за выдачу свидетельства о праве на наследство транспортных средств,
стоимость транспортных средств определяется судебно-экспертными
учреждениями органов юстиции или организациями, связанными с техническим
обслуживанием и продажей транспортных средств. Стоимость жилого дома,
квартиры, дачи, гаража и иных строений, помещений, сооружений определяется
органами технической инвентаризации, а в местностях, где инвентаризация
указанными органами не проведена, - органами местного самоуправления или
страховыми организациями. В случаях заключения договора, предметом
которого является отчуждение имущества, на сумму ниже той, которая указана
в оценочном документе, государственная пошлина исчисляется исходя из
суммы, указанной в оценочном документе. При удостоверении сделок,
исчисляемых в иностранной валюте, а также в тех случаях, когда иностранная
валюта является предметом наследования, размер государственной пошлины
подлежит пересчету на рубли по курсу, котируемому Центральным банком
Российской Федерации и действовавшему на день уплаты государственной
пошлины. За нотариальные действия, совершаемые вне помещения
государственной нотариальной конторы, государственная пошлина взимается в
полуторакратном размере. 5. За совершение действий, связанных с
оформлением актов гражданского состояния, государственная пошлина
взимается в следующих размерах: 1) за государственную - однократный размер
регистрацию заключения брака, минимального размера оплаты включая выдачу
свидетельства труда 2) за государственную регистрацию расторжения брака,
включая выдачу свидетельства: по взаимному согласию - двукратный размер
супругов, не имеющих минимального размера оплаты несовершеннолетних детей
труда по решению суда о расторжении - от двукратного до брака трехкратного
размера минимального размера оплаты труда (с одного или обоих супругов) с
лицом, признанным в - 20 процентов от минимального установленном порядке
безвестно размера оплаты труда отсутствующим или недееспособным вследствие
психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на
срок свыше трех лет 3) за государственную - однократный размер регистрацию
перемены фамилии, минимального размера оплаты имени или отчества, включая
труда выдачу свидетельства об указанной регистрации 4) за внесение
исправлений и - 30 процентов от минимального изменений в записи актов
размера оплаты труда гражданского состояния, включая выдачу свидетельства
о регистрации акта гражданского состояния 5) за выдачу повторного - 50
процентов от минимального свидетельства о регистрации акта размера оплаты
труда гражданского состояния 6) за выдачу гражданам справок - 20 процентов
от минимального их архивов органов записи актов размера оплаты труда
гражданского состояния о наличии записей о государственной регистрации
актов гражданского состояния 6. За совершение действий, связанных с
приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства
Российской Федерации, а также с выездом из Российской Федерации и въездом
в Российскую Федерацию, государственная пошлина взимается в следующих
размерах: 1) за выдачу заграничного - двукратный размер (общегражданского)
паспорта или минимального размера оплаты продление срока его действия
труда 2) за выдачу иностранному - 50 процентов от минимального гражданину
или лицу без размера оплаты труда гражданства, постоянно проживающим в
Российской Федерации, визы (удостоверения) для выезда за пределы
Российской Федерации либо за продление срока действия визы (удостоверения)
3) за выдачу или продление иностранному гражданину или лицу без
гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации, визы к
иностранному паспорту или заменяющему его документу для: выезда из
Российской Федерации - однократный размер минимального размера оплаты
труда выезда из Российской Федерации - однократный размер и последующего
въезда в минимального размера оплаты Российскую Федерацию труда
многократного пересечения - двукратный размер границы Российской Федерации
минимального размера оплаты труда 4) за выдачу документа о - 20 процентов
от минимального приглашении в Российскую размера оплаты труда за каждого
Федерацию лиц из других приглашенного государств 5) за внесение каких-либо
- 10 процентов от минимального изменений (за исключением размера оплаты
труда продления срока действия) в выданный ранее документ для выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию 6) за выдачу или
продление - 20 процентов от минимального вида на жительство иностранному
размера оплаты труда гражданину или лицу без гражданства 7) за регистрацию
или - 20 процентов от минимального продление срока действия размера оплаты
труда регистрации иностранного паспорта или заменяющего его документа 8)
за выдачу взамен утраченных - в размерах, указанных либо испорченных
заграничного соответственно в подпунктах 1 - паспорта, визы, документа о
4, 6 настоящего пункта приглашении в Российскую Федерацию, вида на
жительство 9) с заявлений о приобретении - 10 процентов от минимального
гражданства Российской размера оплаты труда Федерации, восстановлении в
гражданстве Российской Федерации и выходе из гражданства Российской
Федерации в порядке их регистрации, а также с заявлений об определении
принадлежности к гражданству 10) с ходатайств о приеме в - 20 процентов от
минимального гражданство Российской размера оплаты труда Федерации,
восстановлении в гражданстве Российской Федерации, о выходе из гражданства
Российской Федерации 7. За оформление прочих юридически значимых действий
государственная пошлина взимается в следующих размерах: 1) за регистрацию
граждан - 1 процент от минимального Российской Федерации по месту их
размера оплаты труда жительства, а также за регистрацию иностранных
граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской
Федерации свыше 183 дней в календарном году; 2) за внесение изменений или
- однократный размер исключение записи о национальной минимального размера
оплаты принадлежности граждан труда Российской Федерации в паспортах и
других документах, удостоверяющих личность; 3) за выдачу лицензий на -
однократный размер пользование животным миром минимального размера оплаты
труда; 4) за государственную регистрацию договора о залоге недвижимого
имущества (договора об ипотеке) и за выдачу документа о данной
регистрации: гражданам - двукратный размер минимального размера оплаты
труда за каждое действие; юридическим лицам - пятикратный размер
минимального размера оплаты труда за каждое действие; 5) за предоставление
выписки - 50 процентов от минимального из реестра государственной размера
оплаты труда регистрации договора об ипотеке; 6) за проставление апостиля
- 50 процентов от минимального размера оплаты труда; Статья 5. Льготы по
уплате государственной пошлины 1. От уплаты государственной пошлины по
делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах (по
делам о несостоятельности (банкротстве) и Конституционном Суде Российской
Федерации, органах, совершающих нотариальные действия, и в органах,
осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния,
освобождаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные
кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а
также лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законами
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом "О социальной
защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне" и Постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. . 2123-1 "О распространении
действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на
граждан из подразделений особого риска". 2. От уплаты государственной
пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:
1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и
иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений; 2) истцы - по
спорам об авторстве, авторы - по искам, вытекающим из авторского права, из
права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из
других прав на интеллектуальную собственность; 3) истцы - по искам о
взыскании алиментов; 4) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного
увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 5)
органы социального страхования - по регрессным искам о взыскании с
причинителя вреда сумм пособий, выплаченных потерпевшему или членам его
семьи; 6) истцы - по искам о возмещении материального ущерба, причиненного
преступлением; 7) юридические лица и граждане - за выдачу им документов в
связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов; 8) стороны - с
кассационных жалоб по делам о расторжении брака; 9) органы внутренних дел,
выступающие в качестве истцов, - по делам о взыскании расходов по розыску
лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других платежей; 10) налоговые,
финансовые, таможенные органы и органы по валютному и экспортному
контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, - по искам о
взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в бюджет
и возврате их из бюджета, а также по делам особого производства; 11)
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление
государственным резервом, его территориальные органы, предприятия,
учреждения и организации системы государственного резерва - по искам,
связанным с нарушением их прав; 12) органы управления и подразделения
Государственной противопожарной службы при осуществлении своих функций,
установленных законодательством Российской Федерации, - по искам,
связанным с нарушением их прав; 13) органы государственной власти, органы
местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях,
предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных
интересов, а также юридические лица и граждане, обращающиеся в случаях,
предусмотренных законом, в защиту охраняемых законом прав и интересов
других лиц; 14) общественные организации инвалидов, их учреждения,
учебно-производственные организации и объединения - по всем искам; 15)
истцы - по искам об истребовании имущества, имеющего историческую,
художественную или иную ценность, из незаконного владения; 16) юридические
лица и граждане - при подаче в суд заявлений об отсрочке или о рассрочке
исполнения решений, об изменении способа и порядка исполнения решений, о
повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре
решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся
обстоятельствам; жалоб на действия судебного исполнителя, а также жалоб на
постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных
уполномоченными на то органами; частных жалоб на определения суда, в том
числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о
прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении
размера штрафа, наложенного судом; 17) граждане - с кассационных жалоб по
уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания
материального ущерба, причиненного преступлением; 18) прокурор - по искам,
подаваемым в интересах юридических лиц и граждан; 19) Пенсионный фонд
Российской Федерации и его органы - по искам о взыскании с граждан
обязательных платежей; 20) потребители - по искам, связанным с нарушением
их прав; 21) стороны - по спорам, связанным с возмещением материального
ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным
привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в
качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением
административного взыскания в виде ареста; 22) реабилитированные лица и
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - при обращении
по вопросам, возникающим в связи с применением Закона Российской Федерации
"О реабилитации жертв политических репрессий", за исключением споров между
этими лицами и их наследниками; 23) вынужденные переселенцы и беженцы - по
жалобам на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными
переселенцами или беженцами; 24) ветераны Великой Отечественной войны,
ветераны боевых действий на территориях других государств, ветераны
военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и
судов, ветераны труда, обращающиеся за защитой своих прав, установленных
Федеральным законом "О ветеранах"; 25) федеральный антимонопольный орган
(его территориальные органы), а также федеральные органы исполнительной
власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью для
потребителя товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления по
защите прав потребителей, общественные организации потребителей (их
ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя,
группы потребителей, неопределенного круга потребителей; 26)
ликвидационные комиссии - по искам о взыскании просроченных задолженностей
к дебиторам должника в пользу потребителей; 27) граждане - при обращении в
суд с исками о возмещении убытков, связанных с невозвратом в сроки,
предусмотренные договорами или учредительными документами, денежных или
имущественных вкладов, внесенных в акционерные общества, товарищества,
банки и другие коммерческие организации; 28) граждане - при подаче в суд
заявлений об установлении усыновления (удочерения) ребенка. (пп. 28 введен
Федеральным законом от 20.08.96 . 118-ФЗ) Суд или судья, исходя из
имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты
государственной пошлины, а также отсрочить или рассрочить одной или обеим
сторонам уплату государственной пошлины либо уменьшить ее размер. 3. От
уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных
судах, освобождаются: 1) прокурор, органы государственной власти, органы
местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях,
предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных
интересов; 2) общественные организации инвалидов, их учреждения,
учебно-производственные организации и объединения; 3) федеральный
антимонопольный орган (его территориальные органы) - по искам о взыскании
штрафов с хозяйствующих субъектов за невыполнение ими предписаний
указанных органов, данных в пределах их компетенции. Арбитражный суд,
исходя из имущественного положения сторон, может отсрочить или рассрочить
уплату государственной пошлины или уменьшить ее размер. 4. Конституционный
Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина с
учетом его имущественного положения от уплаты государственной пошлины либо
уменьшить ее размер. 5. От уплаты государственной пошлины в органах,
совершающих нотариальные действия, освобождаются: 1) органы
государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы,
обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, - за совершение
нотариальных действий в защиту государственных и общественных интересов;
2) инвалиды I и II групп - на 50 процентов по всем видам нотариальных
действий, за исключением удостоверения сделок, предметом которых является
отчуждение недвижимого имущества и автомототранспортных средств; 3)
граждане - за свидетельствование верности копий документов, подлинности
подписи на документах, за удостоверение доверенностей на получение пенсий
и пособий, предоставление льгот, а также по делам опеки и усыновления
(удочерения); 4) граждане - за удостоверение завещаний и договоров дарения
имущества в пользу государства; 5) общественные организации инвалидов, их
учреждения, учебно-производственные организации и объединения - по всем
нотариальным действиям; 6) граждане - за выдачу свидетельств о праве на
наследство жилого дома, квартиры, если эти лица проживали совместно с
наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом
доме, в этой квартире после его смерти; имущества лиц, погибших в связи с
выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с
выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой
жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также
имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям; вкладов в банках,
страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм
оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения,
предусмотренных законодательством об интеллектуальной собственности.
Наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а
также лица, страдающие психическим расстройством, над которыми в порядке,
определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты
государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство
во всех случаях, независимо от вида наследственного имущества; 7)
наследники работников, которые были застрахованы за счет предприятий и
организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по
месту работы (службы), - за выдачу свидетельств, подтверждающих право
наследования страховых сумм; 8) финансовые и налоговые органы - за выдачу
им свидетельства о праве государства на наследство; 9) школы - интернаты -
за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей
задолженности по уплате сумм на содержание их детей в этих школах; 10)
финансовые и налоговые органы - за совершение исполнительных надписей о
взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание детей в
специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с
девиантным поведением Министерства образования Российской Федерации; 11)
воинские части, учреждения, предприятия и организации Вооруженных Сил
Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации - за совершение исполнительных надписей о взыскании
задолженности в возмещение ущерба; 12) лица, получившие ранения при защите
Союза ССР, Российской Федерации и исполнении служебных обязанностей в
Вооруженных Силах Союза ССР и Вооруженных Силах Российской Федерации, - за
свидетельствование верности копий документов, необходимых для
предоставления льгот. 6. В органах, осуществляющих государственную реги
рацию актов гражданского состояния, от уплаты государственной пошлины
освобождаются: 1) органы народного образования, комиссии по делам
несовершеннолетних - за выдачу повторных свидетельств о рождении для
направления детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
детские дома и школы - интернаты для детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей; 2) граждане - за государственную регистрацию
рождения, смерти, усыновления (удочерения) и установления отцовства, за
выдачу свидетельств при изменении, дополнении и исправлении записей актов
о рождении в случаях усыновления (удочерения), установления отцовства, а
также в связи с ошибками, допущенными при регистрации актов гражданского
состояния по вине работников органов записи актов гражданского состояния;
3) граждане - за выдачу им справок о регистрации актов гражданского
состояния, необходимых для представления в органы социального обеспечения
по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и пособий; 4) граждане - за
выдачу им повторных свидетельств или замену выданных свидетельств о смерти
ранее реабилитированных родственников. 7. От уплаты государственной
пошлины за регистрацию граждан Российской Федерации по месту их
жительства, а также за регистрацию иностранных граждан и лиц без
гражданства, проживающих на территории Российской Федерации свыше 183 дней
в календарном году, освобождаются: 1) лица, проживающие в домах -
интернатах для престарелых и инвалидов; 2) учащиеся образовательных
учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и учреждений начального профессионально-технического образования,
находящиеся на полном государственном обеспечении и проживающие в
общежитиях. 8. Органы законодательной (представительной) власти субъектов
Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы по
уплате государственной пошлины для отдельных плательщиков, за исключением
льгот по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами
общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом Российской
Федерации. Статья 6. Порядок уплаты, возврата государственной пошлины 1.
Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а
также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика
через банки (их филиалы). Прием банками (их филиалами) государственной
пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной
формы. При определении размера государственной пошлины, установленного в
кратном размере от минимального размера оплаты труда, учитывается
установленный законом минимальный размер оплаты труда на день уплаты
государственной пошлины. 2. Государственная пошлина уплачивается: 1) по
делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, - до подачи
соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при
выдаче судом копий документов; 2) по делам, рассматриваемым арбитражными
судами, - до подачи соответствующего заявления, апелляционной или
кассационной жалобы; 3) по делам, рассматриваемым Конституционным Судом
Российской Федерации, - до подачи соответствующих запроса, ходатайства,
жалобы; 4) за выполнение нотариальных действий нотариусами государственных
нотариальных контор и другими уполномоченными на то должностными лицами
органов исполнительной власти и консульских учреждений - при совершении
нотариальных действий, а за выдачу копий документов - при их выдаче; 5) за
государственную регистрацию актов гражданского состояния, за внесение
исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния - при подаче
соответствующих заявлений, а за выдачу повторных свидетельств и справок -
при их выдаче; 6) за государственную регистрацию расторжения брака по
взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, - при
регистрации акта; 7) за регистрацию граждан Российской Федерации по месту
их жительства, а также за регистрацию иностранных граждан и лиц без
гражданства, проживающих на территории Российской Федерации свыше 183 дней
в календарном году, - до выдачи соответствующих документов; 8) за выдачу
лицензии на пользование животным миром - до выдачи соответствующих
документов; 9) по делам, связанным с приобретением гражданства Российской
Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с
выездом из Российской Федерации и въездом в Российскую Федерацию, - до
получения соответствующих документов. 3. Государственная пошлина по делам,
рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и
Конституционным Судом Российской Федерации, зачисляется в доход
федерального бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего
платеж. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в доход
местного бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего
платеж. 4. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично
или полностью в случаях: 1) внесения государственной пошлины в большем
размере, чем это требуется по настоящему Закону; 2) возвращения или отказа
в принятии заявления, жалобы и иного обращения судами, а также отказа в
совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами; 3)
прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения,
если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или арбитражном
суде, а также когда истцом не соблюден установленный досудебный
(претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск
предъявлен недееспособным лицом; 4) отказа лиц, уплативших государственную
пошлину, от совершения юридически значимого действия или от получения
документа до обращения в орган, совершающий данное юридически значимое
действие; 5) отказа в выдаче заграничного (общегражданского) паспорта.
Государственная пошлина, внесенная за исправление и изменение акта
гражданского состояния, за государственную регистрацию брака или
государственную регистрацию расторжения брака по решению суда, за перемену
фамилии, имени, отчества, если акт впоследствии не был зарегистрирован,
возврату не подлежит. 5. Возврат государственной пошлины, уплаченной в
бюджет, осуществляется налоговым органом через банк (его филиал),
принявший платеж, в течение года со дня принятия соответствующего решения
о возврате государственной пошлины из бюджета. Государственная пошлина,
подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в
течение одного месяца со дня принятия решения о ее возврате
соответствующим финансовым или налоговым органом. Статья 7. Заключительные
положения Инструкция по применению настоящего Закона издается
Государственной налоговой службой Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации и Министерством юстиции
Российской Федерации. Президент РСФСР Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР,
9 декабря 1991 года. . 2005-1
ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ Настоящий Закон
регулирует отношения - возникающие в связи с отнесением сведений к
государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах
обеспечения безопасности Российской Федерации. Раздел I. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Положения настоящего Закона
обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее
пределами органами представительной, исполнительной и судебной властей
(далее - органы государственной власти), местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и
гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо
обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства
Российской Федерации о государственной тайне. Статья 2. Основные понятия,
используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие
основные понятия: государственная тайна - защищаемые государством сведения
в области его военной, внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности
Российской Федерации; носители сведений, составляющих государственную
тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых
сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в
виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов; система
защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной
тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих
государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в
этих целях; допуск к государственной тайне - процедура оформления права
граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а
предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с
использованием таких сведений; доступ к сведениям, составляющим
государственную тайну, - санкционированное полномочным должностным лицом
ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную
тайну; гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени
секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом
носителе и (или) в сопроводительной документации на него; средства защиты
информации - технические, криптографические, программные и другие
средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих
государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также
средства контроля эффективности защиты информации. Статья 3.
Законодательство Российской Федерации о государственной тайне
Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается
на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О
безопасности" и включает настоящий Закон, а также положения других актов
законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой
государственной тайны. Статья 4. Полномочия органов государственной власти
и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и
их защиты 1. Верховный Совет Российской Федерации: осуществляет
законодательное регулирование отношений в области защиты государственной
тайны; утверждает статьи республиканского бюджета Российской Федерации в
части средств, направляемых на реализацию государственных программ в
области защиты государственной тайны; осуществляет парламентский контроль
за исполнением законодательства Российской Федерации о государственной
тайне, в том числе при заключении международных договоров и
межправительственных соглашений; определяет полномочия должностных лиц из
аппарата Верховного Совета Российской Федерации по обеспечению защиты
государственной тайны в Верховном Совете Российской Федерации; в пределах
своей компетенции решает иные вопросы в области отнесения сведений к
государственной тайне и их защиты. 2. Президент Российской Федерации:
утверждает государственные программы в области защиты государственной
тайны; утверждает по представлению Правительства Российской Федерации
состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной
тайны и положение о ней; утверждает по представлению Правительства
Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной
власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной
тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
заключает международные договоры Российской Федерации о совместном
использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты
государственной тайны в аппарате Президента Российской Федерации; в
пределах своей компетенции решает иные вопросы в области отнесения
сведений к государственной тайне и их защиты. 3. Правительство Российской
Федерации: организует исполнение Закона Российской Федерации "О
государственной тайне"; представляет на утверждение Президенту Российской
Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите
государственной тайны и положение о ней; представляет на утверждение
Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов
государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне; устанавливает порядок разработки Перечня сведений,
отнесенных к государственной тайне; организует разработку и выполнение
государственных программ в области защиты государственной тайны;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты
государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;
устанавливает размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным
к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных
подразделений по защите государственной тайны; устанавливает порядок
определения размеров ущерба, наступившего в результате
несанкционированного распространения сведений, составляющих
государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации
в результате ее засекречивания; заключает межправительственные соглашения,
принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации
о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную
тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим
государствам. 4. Органы государственной власти Российской Федерации,
республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных
округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органы
местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты
государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих
территорий: обеспечивают защиту переданных им другими органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений,
засекречиваемых ими; обеспечивают защиту государственной тайны на
подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в
соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных
мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав
граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к
сведениям, составляющим государственную тайну; вносят в высшие органы
государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты
государственной тайны. 5. Органы судебной власти: рассматривают уголовные
и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о
государственной тайне; обеспечивают судебную защиту граждан, органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их
деятельностью по защите государственной тайны; обеспечивают в ходе
рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны; определяют
полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
органах судебной власти. Раздел II. Сведения, относимые к государственной
тайне Статья 5. Сведения, которые могут быть отнесены к государственной
тайне К государственной тайне могут быть отнесены следующие сведения: 1)
сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных
планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций,
стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию войск, об
их боеспособности и мобилизационной готовности, о создании и использовании
мобилизационных ресурсов; о направлениях развития вооружения и военной
техники, содержании и результатах выполнения целевых программ,
научноисследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и
модернизации образцов вооружения и военной техники; о количестве,
устройстве и технологии производства ядерного и специального оружия,
технических средствах и методах его защиты от несанкционированного
применения; о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого
применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах
или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых
веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готовности
и защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании и
строительстве, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих
объектов; о дислокации, действительных наименованиях, организационной
структуре, вооружении и численности объединений, соединений и частей
Вооруженных Сил Российской Федерации; 2) сведения в области экономики,
науки и техники: о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее
отдельных регионов к возможным военным действиям, мобилизационных
мощностях промышленности по изготовлению вооружения и военной техники, об
объемах поставок и о запасах стратегических видов сырья и материалов, а
также о размещении и фактических размерах государственных материальных
резервов; об использовании инфраструктуры Российской Федерации в интересах
обеспечения ее обороноспособности и безопасности; о силах и средствах
гражданской обороны, дислокации, предназначении и степени защищенности
объектов административного управления, обеспечения безопасности населения,
о функционировании промышленности, транспорта и связи в целом по
Российской Федерации; об объемах, планах (заданиях) государственного
оборонного заказа, выпуске и поставках (в денежном или натуральном
выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о
наличии и наращивании мощностей по их выпуску, связях предприятий по
кооперации, разработчиках или изготовителях указанных вооружения, военной
техники и другой оборонной продукции; о научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и проектных работах, технологиях, имеющих важное
оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность Российской
Федерации; о государственных запасах драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации, ее финансах и бюджетной политике (кроме
обобщенных показателей, характеризующих общее состояние экономики и
финансов); 3) сведения в области внешней политики и экономики: о
внешнеполитической и внешнеэкономической (торговой, кредитной и валютной)
деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых
может нанести ущерб ее интересам; 4) сведения в области разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности: о силах,
средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные
о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения; о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на
конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную,
контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность; о системе
правительственной и об иных видах специальной связи, о государственных
шифрах, методах и средствах их анализа; о методах и средствах защиты
секретной информации; о государственных программах и мероприятиях в
области защиты государственной тайны. Раздел III. Засекречивание сведений
и их носителей Статья 6. Принципы засекречивания сведений Засекречивание
сведений и их носителей - введение в предусмотренном настоящим Законом
порядке для сведений, составляющих государственную тайну, ограничений на
их распространение и на доступ к их носителям. Засекречивание сведений
осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и
своевременности. Законность засекречивания сведений заключается в
соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 настоящего
Закона и законодательству Российской Федерации о государственной тайне.
Обоснованность засекречивания сведений заключается в установлении путем
экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений,
вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса
жизненно важных интересов государства, общества и граждан. Своевременность
засекречивания сведений заключается в установлении ограничений на
распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или
заблаговременно. Статья 7. Сведения, не подлежащие засекречиванию Не
подлежат засекречиванию сведения: о чрезвычайных происшествиях и
катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их
последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и
последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии,
демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о
состоянии преступности; о привилегиях, компенсациях и льготах,
предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям,
учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав и свобод человека и
гражданина; о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах
Российской Федерации; о состоянии здоровья высших должностных лиц
Российской Федерации; о фактах нарушения законности органами
государственной власти и их должностными лицами. Должностные лица,
принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении
их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну,
несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в
зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам
материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие
решения в суд. Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности
носителей этих сведений Степень секретности сведений, составляющих
государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба,
который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие
распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени
секретности сведений, составляющих государственную тайну, и
соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных
сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно". Порядок
определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности
Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих
государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или
иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской
Федерации. Использование перечисленных грифов секретности для
засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не
допускается. Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с
их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью.
Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в
соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы
государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми
эти сведения получены (разработаны). Отнесение сведений к государственной
тайне осуществляется руководителями органов государственной власти в
соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом
Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за
принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к
государственной тайне. Для осуществления единой государственной политики в
области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите
государственной тайны формирует Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне. В этом Перечне указываются органы государственной
власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями.
Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит
открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости. Органами
государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, разрабатываются развернутые
перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются
сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы,
и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ по
разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники,
опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению
заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные
перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются
соответствующими руководителями органов государственной власти.
Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их
содержанием. Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий,
учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию в
связи с ее засекречиванием Должностные лица, наделенные в порядке,
предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о
засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий,
учреждений, организаций и граждан (далее - собственник информации), если
эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений,
отнесенных к государственной тайне. Засекречивание указанной информации
осуществляется по представлению собственников информации или
соответствующих органов государственной власти. Материальный ущерб,
наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием,
возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом
государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация,
и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства
собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника
информации от подписания договора он предупреждается об ответственности за
несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с действующим законодательством. Собственник
информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие,
по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом
действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба,
нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в
соответствии с действующим законодательством. Не может быть ограничено
право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных
граждан, если эта информация получена (разработана) ими нарушения
законодательства Российской Федерации. Статья 11. Порядок засекречивания
сведений и их носителей Основанием для засекречивания сведений, полученных
(разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и
иных видов деятельности органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных
органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях
перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих
сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности. При
невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со
сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций обязаны
обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных)
сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный
срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень,
предложения по его дополнению (изменению). Должностные лица, утвердившие
действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать
экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению
(изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного
сведениям грифа секретности. Статья 12. Реквизиты носителей сведений,
составляющих государственную тайну На носители сведений, составляющих
государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные: о
степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на
соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти,
на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений,
подлежащих засекречиванию; об органе государственной власти, о
предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание
носителя; о регистрационном номере; о дате или условии рассекречивания
сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут
рассекречены. При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель
сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в
сопроводительной документации на этот носитель. Если носитель содержит
составные части с различными степенями секретности, каждой из этих
составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а
носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому
грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей
высшую для данного носителя степень секретности сведений. Помимо
перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в
сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные
отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с
содержащимися в этом носителе сведениями. Вид и порядок проставления
дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными
документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Раздел IV.
Рассекречивание сведений и их носителей Статья 13. Порядок рассекречивания
сведений Рассекречивание сведений и их носителей - снятие ранее введенных
в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение
сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.
Основаниями для рассекречивания сведений являются: взятие на себя
Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену
сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;
изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита
сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями
по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не
реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в
органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и
организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части
обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной
ранее степени секретности. Срок засекречивания сведений, составляющих
государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных
случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной
комиссии по защите государственной тайны. Правом изменения действующих в
органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и
организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются
утвердившие их руководители органов государственной власти, которые несут
персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по
рассекречиванию сведений. Решения указанных руководителей, связанные с
изменением перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат
согласованию с межведомственной комиссией по защите государственной тайны,
которая вправе приостанавливать и опротестовывать эти решения. Статья 14.
Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную
тайну Носители сведений, составляющих государственную тайну,
рассекречиваются не позднее сроков, установленных при их засекречивании.
До истечения этих сроков носители подлежат рассекречиванию, если изменены
положения действующего в данном органе государственной власти, на
предприятии, в учреждении и организации перечня, на основании которых они
были засекречены. В исключительных случаях право продления первоначально
установленных сроков засекречивания носителей сведений, составляющих
государственную тайну, предоставляется руководителям государственных
органов, наделенным полномочиями по отнесению соответствующих сведений к
государственной тайне, на основании заключения назначенной ими в
установленном порядке экспертной комиссии. Руководители органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций наделяются
полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, необоснованно
засекреченных подчиненными им должностными лицами. Руководители
государственных архивов Российской Федерации наделяются полномочиями по
рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну,
находящихся на хранении в закрытых фондах этих архивов, в случае
делегирования им таких полномочий организацией-фондообразователем или ее
правопреемником. В случае ликвидации организации-фондообразователя и
отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания носителей
сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается
межведомственной комиссией по защите государственной тайны. Статья 15.
Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и
органов государственной власти Российской Федерации о рассекречивании
сведений Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы
государственной власти Российской Федерации вправе обратиться в органы
государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том
числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений,
отнесенных к государственной тайне. Органы государственной власти,
предприятия, учреждения, организации, в том числе государственные архивы,
получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и
дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны
решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в
месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной
власти, наделенный такими полномочиями, либо в межведомственную комиссию
по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане, предприятия,
учреждения, организации и органы государственной власти Российской
Федерации, подавшие запрос. Уклонение должностных лиц от рассмотрения
запроса по существу влечет за собой административную (дисциплинарную)
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть
обжалована в суд. При признании судом необоснованности засекречивания
сведений эти сведения подлежат рассекречиванию в установленном настоящим
Законом порядке. Раздел V. Распоряжение сведениями, составляющими
государственную тайну Статья 16. Взаимная передача сведений, составляющих
государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями,
учреждениями и организациями Взаимная передача сведений, составляющих
государственную тайну, осуществляется органами государственной власти,
предприятиями, учреждениями и организациями, не состоящими в отношениях
подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции органа
государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей
9 настоящего Закона находятся эти сведения. Органы государственной власти,
предприятия, учреждения и организации, запрашивающие сведения,
составляющие государственную тайну, обязаны создать условия,
обеспечивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную
ответственность за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению
со сведениями, составляющими государственную тайну. Обязательным условием
для передачи сведений, составляющих государственную тайну, органам
государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям является
выполнение ими требований, предусмотренных в статье 27 настоящего Закона.
Статья 17. Передача сведений, составляющих государственную тайну, в связи
с выполнением совместных и других работ Передача сведений, составляющих
государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или
гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется
заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в
распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона
находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для
выполнения этих работ. При этом до передачи сведений, составляющих
государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия,
учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием
сведений соответствующей степени секретности, а у граждан -
соответствующего допуска. Предприятия, учреждения или организации, в том
числе и негосударственных форм собственности, при проведении совместных и
других работ (получении государственных заказов) и возникновении в связи с
этим необходимости в использовании сведений, составляющих государственную
тайну, могут заключать с государственными предприятиями, учреждениями или
организациями договоры об использовании услуг их структурных подразделений
по защите государственной тайны, о чем делается соответствующая отметка в
лицензиях на проведение работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, обеих договаривающихся сторон. В договоре на
проведение совместных и других работ, заключаемом в установленном законом
порядке, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению
сохранности сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе
проведения работ, так и по их завершении, а также условия финансирования
работ (услуг) по защите сведений, составляющих государственную тайну.
Организация контроля за эффективностью защиты государственной тайны при
проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в
соответствии с положениями заключенного сторонами договора. При нарушении
исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя обязательств
по защите государственной тайны заказчик вправе приостановить выполнение
заказа до устранения нарушений, а при повторных нарушениях - поставить
вопрос об аннулировании заказа и лицензии на проведение работ с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о
привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб,
нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в
соответствии с действующим законодательством. Статья 18. Передача
сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам Решение
о передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим
государствам принимается Правительством Российской Федерации при наличии
экспертного заключения межведомственной комиссии по защите государственной
тайны о возможности передачи этих сведений. Обязательства принимающей
стороны по защите передаваемых ей сведений предусматриваются заключаемым с
ней договором (соглашением). Статья 19. Защита сведений, составляющих
государственную тайну, при изменении функций субъектов правоотношений
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации,
располагающие сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях
изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ
с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязаны
принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом
носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном
порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:
правопреемнику органа государственной власти, предприятия, учреждения или
организации, располагающих сведениями, составляющими государственную
тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с
использованием указанных сведений; органу государственной власти, в
распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона
находятся соответствующие сведения; другому органу государственной власти,
предприятию, учреждению или организации по указанию межведомственной
комиссии по защите государственной тайны. Раздел VI. Защита
государственной тайны Статья 20. Органы защиты государственной тайны К
органам защиты государственной тайны относятся: межведомственная комиссия
по защите государственной тайны; органы федеральной исполнительной власти
(Министерство безопасности Российской Федерации, Мини
ерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство
правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации),
Служба внешней разведки Российской Федерации, Государственная техническая
комиссия при Президенте Российской Федерации и их органы на местах; органы
государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их
структурные подразделения по защите государственной тайны.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является
коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной
власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения
государственных программ, нормативных и методических документов,
обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о
государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите
государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в
соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите
государственной тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
Органы Федеральной исполнительной власти (Министерство безопасности
Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации,
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации), Служба внешней разведки Российской Федерации,
Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации и
их органы на местах организуют и обеспечивают защиту государственной тайны
в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством
Российской Федерации. Органы государственной власти, предприятия,
учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в
пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты
сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной
власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их
руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные
подразделения по защите государственной тайны, функции которых
определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными
документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и с учетом
специфики проводимых ими работ. Защита государственной тайны является
видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия,
учреждения или организации. Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к
государственной тайне Допуск должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке.
Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц
из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной
тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне
предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по
нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную
тайну; согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии
со статьей 24 настоящего Закона; письменное согласие на проведение в
отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; определение
видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных настоящим
Законом; ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о
государственной тайне, предусматривающими ответственность за его
нарушение; принятие решения руководителем органа государственной власти,
предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к
сведениям, составляющим государственную тайну. Объем проверочных
мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет
допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Целью проведения
проверочных мероприятий является выявление оснований, предусмотренных
статьей 22 настоящего Закона. Для должностных лиц и граждан, допущенных к
государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие
льготы: процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени
секретности сведений, к которым они имеют доступ; преимущественное право
при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами
государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
организационных и (или) штатных мероприятий. Для сотрудников структурных
подразделений по защите государственной тайны дополнительно к льготам,
установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной
тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к
заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в
трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта)
до окончания проверки компетентными органами не допускается.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц
и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений,
составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности,
совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан
допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием
для доступа их к сведениям более низкой степени секретности. Сроки,
обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной
тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации. Порядок допуска должностных лиц и
граждан к государственной тайне в условиях объявленного чрезвычайного
положения может быть изменен Президентом Российской Федерации. Статья 22.
Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к
государственной тайне Основаниями для отказа должностному лицу или
гражданину в допуске к государственной тайне могут являться: признание его
судом недееспособным, ограниченно дееспособным или особо опасным
рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и
иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти
преступления; наличие у него медицинских противопоказаний для работы с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно
перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации;
постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за
границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на
постоянное жительство в другие государства; выявление в результате
проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу
безопасности Российской Федерации; уклонение его от проверочных
мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных. Решение
об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной
тайне принимается руководителем органа государственной власти,
предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом
результатов проверочных мероприятий. Гражданин имеет право обжаловать это
решение в вышестоящую организацию или в суд. Статья 23. Условия
прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной
тайне Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне
может быть прекращен по решению руководителя органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации в случаях: расторжения с
ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и
(или) штатных мероприятий; однократного нарушения им взятых на себя
предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с
защитой государственной тайны; возникновения обстоятельств, являющихся
согласно статье 22 настоящего Закона основанием для отказа должностному
лицу или гражданину в допуске к государственной тайне. Прекращение допуска
должностного лица или гражданина к государственной тайне является
дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора
(контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре
(контракте). Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает
должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по
неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Решение
администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к
государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового
договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в
суд. Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина,
допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне Должностное
лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной
тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут
касаться: права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре
(контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и
на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения; права
на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий
в период оформления допуска к государственной тайне. Статья 25.
Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям,
составляющим государственную тайну Организация доступа должностного лица
или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну,
возлагается на руководителя соответствующего органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные
подразделения по защите государственной тайны. Порядок доступа
должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную
тайну, устанавливается нормативными документами, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации. Руководители органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций несут персональную
ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо
или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими
государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для
выполнения его должностных (функциональных) обязанностей. Статья 26.
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о
государственной тайне Должностные лица и граждане, виновные в нарушении
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут
уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную
ответственность в соответствии с действующим законодательством. Защита
прав и законных интересов граждан, органов государственной власти,
предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона
осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим
Законом. Статья 27. Допуск предприятий, учреждений и организаций к
проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну Допуск предприятий, учреждений и организаций к
проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите
государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации, лицензий на
проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.
Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов
специальной экспертизы предприятия, учреждения и организации и
государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту
сведений, составляющих государственную тайну, расходы по проведению
которых относятся на счет предприятия, учреждения, организации, получающих
лицензию. Лицензия на проведение работ с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению,
организации при выполнении ими следующих условий: выполнение требований
нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации,
по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в
процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и
специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации,
количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения
защиты государственной тайны; наличие у них сертифицированных средств
защиты информации. Статья 28. Порядок сертификации средств защиты
информации Средства защиты информации должны иметь сертификат,
удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений
соответствующей степени секретности. Организация сертификации средств
защиты информации возлагается на Государственную техническую комиссию при
Президенте Российской Федерации, Министерство безопасности Российской
Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации
в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством
Российской Федерации. Сертификация осуществляется на основании требований
государственных стандартов Российской Федерации и иных нормативных
документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Координация
работ по организации сертификации средств защиты информации возлагается на
межведомственную комиссий по защите государственной тайны. Раздел VII.
Финансирование мероприятий по защите государственной тайны Статья 29.
Финансирование мероприятий по защите государственной тайны Финансирование
деятельности органов государственной власти, бюджетных предприятий,
учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите
государственной тайны осуществляется за счет средств соответствующих
бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет
средств, получаемых от их основной деятельности при их выполнение работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Средства на финансирование государственных программ в области защиты
государственной тайны предусматриваются в федеральном бюджете Российской
Федерации отдельной строкой. Контроль за расходованием финансовых средств,
выделяемых на проведение мероприятий по защите государственной тайны,
осуществляется руководителями органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций, заказчиками работ, а также специально
уполномоченный на то представителями Министерства финансов Российской
Федерации. Если осуществление этого контроля связано с доступом к
сведениям, составляющим государственную тайну, то перечисленные лица
должны иметь допуск к сведениям соответствующей степени секретности.
Раздел VIII. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной
тайны Статья 30. Парламентский контроль Контроль Верховного Совета
Российской Федерации за исполнением законодательства Российской Федерации
о государственной тайне и расходовании выделяемых для этого финансовых
средств осуществляют соответствующие постоянные комиссии палат и комитеты
Верховного Совета Российской Федерации. Органы государственной власти,
осуществляющие защиту государственной тайны, обязаны представлять
указанным комитетам и комиссиям необходимую информацию. Предоставление
органами государственной власти сведений, составляющих государственную
тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль
Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в
органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и
организациях осуществляют органы федеральной исполнительной власти
(Министерство безопасности Российской Федерации, Министерство обороны
Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и
информации при Президенте Российской Федерации), Служба внешней разведки
Российской Федерации, Государственная техническая комиссия при Президенте
Российской Федерации и их органы на местах, на которые эта функция
возложена законодательством Российской Федерации. Органы государственной
власти, наделенные в соответствии с настоящим Законом полномочиями по
распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны
контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и
подведомственных их органах государственной власти, на предприятиях, в
учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними. Контроль за
обеспечением защиты государственной тайны в аппаратах Верховного Совета
Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации организуется их руководителями. Контроль за
обеспечением защиты государственной тайны в судебных органах и органах
прокуратуры организуется руководителями этих органов. Статья 32.
Прокурорский надзор Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении
защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений
осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему
прокуроры. Доступы лиц, осуществляемых прокурорский надзор, к сведениям,
составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии со
статьей 25 настоящего Закона. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России 21 июля 1993 года . 5485-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред.
Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1 - Федерального закона от 06.02.95 . 13-ФЗ)
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством,
выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и
ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных
прав и свобод человека. Настоящий Закон призван обеспечить осуществление
норм и принципов международного права и Конституции Российской Федерации,
относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее
благоприятных правовых условий для каждого гражданина Российской
Федерации, защиту и покровительство Российской Федерации гражданам
Российской Федерации, находящимся за ее пределами. Глава I. Общие
положения Статья 1. Право на гражданство 1. В Российской Федерации каждый
человек имеет право на гражданство. 2. В Российской Федерации никто не
может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому государству
иначе как на основании закона или международного договора Российской
Федерации. Статья 2. Гражданство Российской Федерации и гражданство
республик в составе Российской Федерации 1. Гражданами Российской
Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в
соответствии с настоящим Законом. Гражданство Российской Федерации
является равным независимо от оснований его приобретения. 2. Граждане
Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в
составе Российской Федерации, являются одновременно гражданами этой
республики. Статья 3. Двойное гражданство 1. За лицом, состоящим в
гражданстве Российской Федерации, не признается принадлежность к
гражданству другого государства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2.
Гражданину Российской Федерации может быть разрешено по его ходатайству
иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется
соответствующий договор Российской Федерации. 3. Граждане Российской
Федерации, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть
ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или
освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Российской
Федерации. Статья 4. Сохранение гражданства Российской Федерации лицами,
проживающими за пределами Российской Федерации Проживание гражданина
Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его
гражданства. Статья 5. Защита и покровительство граждан Российской
Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации 1. Граждане
Российской Федерации за пределами Российской Федерации пользуются защитой
и покровительством Российской Федерации. 2. Государственные органы
Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские
учреждения Российской Федерации, их должностные лица обязаны содействовать
тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность в
полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством
государства их пребывания, международными договорами Российской Федерации,
международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы,
а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав
граждан Российской Федерации. Статья 6. Гражданство Российской Федерации и
брак 1. Заключение или расторжение брака гражданином Российской Федерации
с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за
собой изменения гражданства. 2. Изменение гражданства одним из супругов не
влечет за собой изменения гражданства другого супруга. 3. Расторжение
брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или
усыновленных детей. Статья 7. Сокращение безгражданства Российской
Федерации поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами
без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.
Статья 8. Почетное гражданство Российской Федерации 1. Лицу, не
являющемуся гражданином Российской Федерации, имеющему выдающиеся заслуги
перед Российской Федерации или мировым сообществом, может быть с его
согласия предоставлено почетное гражданство Российской Федерации. 2.
Почетные граждане Российской Федерации пользуются правами граждан
Российской Федерации в соответствии с Положением о почетном гражданстве
Российской Федерации. Статья 9. Применение международных договоров 1. При
решении вопросов гражданства наряду с настоящим Законом подлежат
применению международные договоры Российской Федерации, регулирующие эти
вопросы. 2. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются
правила этого договора. Статья 10. Документы, подтверждающие гражданство
Российской Федерации Документами, подтверждающими гражданство Российской
Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации
или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения -
свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на
гражданство лица. Статья 11. Терминология Если настоящим Законом не
устанавливается иное, то указанные ниже термины означают в настоящем
Законе следующее: а) иное гражданство - гражданство другого государства;
б) иностранный гражданин - лицо, обладающее гражданством иностранного
государства и не имеющее гражданства Российской Федерации; в) лицо без
гражданства - лицо, не принадлежащее к гражданству Российской Федерации и
не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства;
г) полномочные органы - государственные органы и учреждения, указанные в
статье 32 настоящего Закона. Глава II. Приобретение гражданства Российской
Федерации Статья 12. Основания и порядок приобретения гражданства
Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации приобретается: а)
в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке его регистрации;
г) в результате приема в гражданство; д) в результате восстановления в
гражданстве Российской Федерации; е) путем выбора гражданства (оптации)
при изменении государственной принадлежности территории и по другим
основаниям, предусмотренным международными договорами Российской
Федерации; ж) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. 2.
При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации
применяются акты законодательства Российской Федерации и республик в
составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации,
бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года
Российского государства, действовавшие на момент наступления
обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству
Российской Федерации. Статья 13. Признание гражданства Российской
Федерации 1. Гражданами Российской Федерации признаются все граждане
бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на
день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после
этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве
Российской Федерации. 2. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и
утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве
Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской
Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка
был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской
Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается
территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения. Статья
14. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Российской
Федерации Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в
гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской
Федерации независимо от места рождения. Статья 15. Гражданство детей, один
из родителей которых является гражданином Российской Федерации 1. Если
один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве
Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, ребенок
является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения. 2.
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения
ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное
гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения
определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого
соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он
родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы
лицом без гражданства. Статья 16. Гражданство детей, родители которых
неизвестны Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, оба
родителя которого неизвестны, является гражданином Российской Федерации. В
случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя
гражданство этого ребенка может измениться согласно настоящему Закону.
Статья 17. Гражданство детей, родители которых не состоят в гражданстве
Российской Федерации 1. Ребенок, родившийся на территории Российской
Федерации у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является
гражданином Российской Федерации, если эти государства не предоставляют
ему своего гражданства. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2.
Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации от лиц без
гражданства, является гражданином Российской Федерации. Статья 18.
Приобретение гражданства в порядке регистрации В порядке регистрации
гражданство Российской Федерации приобретают: а) лица, у которых супруг
либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином
Российской Федерации; б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один
из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели
иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего
возраста; в) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после
прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти
лет по достижении 18-летнего возраста; г) граждане бывшего СССР,
проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а
также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6
февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании
приобрести гражданство Российской Федерации; (в ред. Закона РФ от 17.06.93
. 5206-1, Федерального закона от 06.02.95 . 13-ФЗ) д) лица без
гражданства, на день вступления в силу настоящего Закона постоянно
проживающие на территории Российской Федерации или других республик,
непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября
1991 года, если в течение одного года после вступления в силу настоящего
Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;
е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места
жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой
восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по
рождению и если они в течение одного года после вступления в силу
настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской
Федерации. Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации 1.
Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в
гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в
гражданство Российской Федерации независимо от происхождения, социального
положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования,
языка, отношения к религии, политических и иных убеждений. 2. Обычным
условием приема в гражданство Российской Федерации является постоянное
проживание на территории Российской Федерации: для иностранных граждан и
лиц без гражданства - всего пять лет или три года непрерывно
непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев,
признаваемых таковыми законом Российской Федерации, договором Российской
Федерации, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на
территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало
за пределы Российской Федерации для учебы или лечения не более, чем на три
месяца. 3. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской
Федерации, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований
части второй настоящей статьи, являются: а) состояние в гражданстве
бывшего СССР в прошлом; б) усыновление ребенка, являющегося гражданином
Российской Федерации; в) наличие высоких достижений в области науки,
техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией,
представляющими интерес для Российской Федерации; г) наличие заслуг перед
народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской
Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; д)
получение убежища на территории Российской Федерации. е) состояние в
прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей
линии в российском гражданстве (подданстве) по рождению. (пп. е) введен
Законом РФ от 17.06.93 . 5206-1) 4. Отклоняются ходатайства о приеме в
гражданство Российской Федерации лиц, которые: а) выступают за
насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации; б)
состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима
с конституционными принципами Российской Федерации; в) осуждены и отбывают
наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам
Российской Федерации. 5. Положения части четвертой настоящей статьи
распространяются также на лиц, указанных в статье 18 и части третьей
статьи 20 настоящего Закона. Статья 20. Восстановление в гражданстве
Российской Федерации 1. В гражданстве Российской Федерации
восстанавливаются в порядке регистрации: а) лица, у которых гражданство
Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением
опеки или попечительства; б) лица, у которых гражданство Российской
Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в
течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста. 2. Бывшие граждане
РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного
волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве Российской
Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 3. Лицу, ранее
состоявшему в гражданстве Российской Федерации и на которое не
распространяется действие частей первой и второй настоящей статьи,
гражданство Российской Федерации может быть восстановлено по его
ходатайству. Статья 21. Выбор гражданства при изменении границы Российской
Федерации При изменении границы Российской Федерации в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации, лица, проживающие на
территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на
выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, определяемые
международным договором Российской Федерации. Глава III. Прекращение
гражданства Российской Федерации Статья 22. Основания прекращения
гражданства Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации
прекращается: а) вследствие выхода из гражданства; б) вследствие отмены
решения о приеме в гражданство; в) путем выбора гражданства (оптации) при
изменении государственной принадлежности территории и по другим
основаниям, предусмотренным международными договорами Российской
Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. 2.
Прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение
гражданства республик в составе Российской Федерации. Статья 23. Выход из
гражданства Российской Федерации 1. Выход из гражданства Российской
Федерации может иметь место: а) по ходатайству гражданина в порядке,
установленном настоящим Законом; б) в порядке регистрации, если у лица,
заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы
один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство, либо если
лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном
законом порядке - при условии, что отсутствуют препятствия,
предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи. (в ред. Закона
РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. Ходатайство о выходе из гражданства Российской
Федерации может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается
поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными
обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные
обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской
Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие
из оснований, определяемых законом Российской Федерации. 3. Выход из
гражданства Российской Федерации не допускается: а) после получения
повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее
окончания; б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства
Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу
либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий
исполнению обвинительный приговор суда. 4. Отклонение ходатайства о выходе
из гражданства Российской Федерации или отказ в регистрации выхода из
гражданства Российской Федерации должны быть мотивированы полномочными
органами. Статья 24. Отмена решения о приеме в гражданство Российской
Федерации 1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации
отменяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Российской
Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов.
Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов
устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство
не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности. 2.
Отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации не
распространяется на супруга и детей лица, указанного в части первой
настоящей статьи, приобретших гражданство Российской Федерации вместе с
ним, если не будет доказана их осведомленность о том, что гражданство
Российской Федерации было приобретено незаконным путем. 3. Отмена решения
о приеме в гражданство Российской Федерации возможна в течение пяти лет
после приема. Глава IV. Гражданство детей и гражданство родителей,
опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц Статья 25.
Гражданство детей и гражданство родителей (общие положения) 1. Гражданство
детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. 2. Гражданство
детей в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. 3.
Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей,
лишенных родительских прав. На изменение гражданства детей не требуется
согласия родителей, лишенных родительских прав. Статья 26. Гражданство
детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя
1. Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство
Российской Федерации или у них прекращается гражданство Российской
Федерации, то соответственно изменяется гражданство детей. 2. Если оба
родителя или единственный родитель проживающего на территории Российской
Федерации ребенка, над которым установлена опека или попечительство
граждан Российской Федерации, выходят из гражданства Российской Федерации
и при этом не участвуют в воспитании этого ребенка, то ребенок по
заявлению родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство
Российской Федерации. Статья 27. Гражданство детей при приобретении
гражданства Российской Федерации одним из родителей Если один из
родителей, не имеющих гражданства Российской Федерации, приобретает его,
то ребенку предоставляется гражданство Российской Федерации по ходатайству
родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, и при наличии
письменного согласия другого родителя. Статья 28. Гражданство детей при
прекращении гражданства Российской Федерации у одного из родителей Если
гражданство Российской Федерации у одного из родителей прекращается, а
другой остается гражданином Российской Федерации, то ребенок сохраняет
гражданство Российской Федерации. По ходатайству родителя, гражданство
которого прекращается, и с письменного согласия родителя, остающегося
гражданином Российской Федерации, гражданство Российской Федерации у
ребенка прекращается при условии, что ему будет предоставлено иное
гражданство. Статья 29. Гражданство детей при усыновлении 1. Ребенок,
являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении его лицами,
не состоящими в гражданстве Российской Федерации, сохраняет гражданство
Российской Федерации. Если усыновители или один из усыновителей имеют иное
гражданство, то по их ходатайству гражданство Российской Федерации у
усыновленного ребенка прекращается при условии, что ему будет
предоставлено иное гражданство. 2. Ребенок, не являющийся гражданином
Российской Федерации, в случае усыновления его гражданином Российской
Федерации или супругами - гражданами Российской Федерации, становится
гражданином Российской Федерации. 3. Ребенок, не являющийся гражданином
Российской Федерации, в случае усыновления его супругами, один из которых
состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без
гражданства, становится гражданином Российской Федерации. 4. Ребенок, не
являющийся гражданином Российской Федерации, в случае усыновления его
супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а
другой состоит в ином гражданстве, становится гражданином Российской
Федерации по соглашению усыновителей. При отсутствии такого соглашения
ребенок становится гражданином Российской Федерации, если он проживает на
территории Российской Федерации или если в ином случае он остается либо
становится лицом без гражданства. Статья 30. Гражданство недееспособных
лиц и гражданство опекунов Гражданство недееспособного лица следует
гражданству опекуна. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) Статья 31.
Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц (в ред. Закона РФ от
17.06.93 . 5206-1) Споры между родителями, опекуном или попечителем о
гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке
исходя из интересов ребенка или недееспособного лица. Глава V.
Государственные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве
Российской Федерации, и их полномочия Статья 32. Государственные органы
Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской
Федерации, являются: Президент Российской Федерации; Комиссия по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации; Министерство внутренних
дел Российской Федерации; Министерство иностранных дел Российской
Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения
Российской Федерации. Статья 33. Полномочия Президента Российской
Федерации по делам о гражданстве 1. Президент Российской Федерации
принимает решения по вопросам: а) приема в гражданство Российской
Федерации иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства,
на которых не распространяется действие статей 13 и 18 настоящего Закона;
(в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) б) восстановления в гражданстве
Российской Федерации лиц, на которых не распространяется действие частей
первой и второй статьи 20 настоящего Закона; в) разрешения на выход из
гражданства Российской Федерации лиц, на которых не распространяется
действие пункта "б" части первой статьи 23 настоящего Закона; г)
разрешения гражданину Российской Федерации иметь одновременно гражданство
другого государства; д) отмены решения о приеме в гражданство Российской
Федерации; е) предоставления почетного гражданства Российской Федерации.
Лицо не может быть лишено почетного гражданства Российской Федерации без
согласия Верховного Совета Российской Федерации. 2. Для предварительного
рассмотрения вопросов гражданства, указанных в настоящей статье, Президент
Российской Федерации образует Комиссию по вопросам гражданства. 3. В
осуществление предусмотренных настоящим Законом полномочий Президент
Российской Федерации издает указы. Статья 34. Полномочия Комиссии по
вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации 1. Комиссия
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по
каждому ходатайству и представлению по вопросам гражданства. Предложения
Комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми ее членами,
участвовавшими в заседании. 2. При рассмотрении ходатайств и представлений
по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя,
содержание представления, заключение государственных органов и
общественных организаций по ходатайствам, иные документы и надлежащим
образом оформленные свидетельские показания. При рассмотрении вопросов
гражданства, затрагивающих интересы республики в составе Российской
Федерации, Комиссия учитывает мнение компетентных органов этой республики.
Комиссия вправе истребовать по вопросу, находящемуся на ее рассмотрении,
документы и материалы государственных органов, которые представляют
необходимую информацию в установленный Комиссией срок. (в ред. Закона РФ
от 17.06.93 . 5206-1) Статья 35. Полномочия Министерства внутренних дел
Российской Федерации 1. Министерство внутренних дел Российской Федерации и
наделенные соответствующей компетенцией подведомственные ему органы: а)
принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации,
заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации; (в
ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) б) проверяют факты и документы,
представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам
гражданства Российской Федерации; в) направляют ходатайства по вопросам
гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации; г) определяют
принадлежность лиц, проживающих на территории Российской Федерации, к
гражданству Российской Федерации; (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1)
д) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих на территории
Российской Федерации, осуществляют регистрацию приобретения или
прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим
Законом случаях. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. Распределение
компетенции по вопросам гражданства Российской Федерации внутри системы
органов внутренних дел Российской Федерации устанавливается постановлением
Правительства Российской Федерации. Статья 36. Полномочия Министерства
иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и
консульских учреждений Российской Федерации 1. Министерство иностранных
дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские
учреждения Российской Федерации: а) принимают от лиц, проживающих за
пределами Российской Федерации, заявления и ходатайства по вопросам
гражданства Российской Федерации; б) проверяют факты и документы,
представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам
гражданства Российской Федерации; в) направляют ходатайства по вопросам
гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации; г) определяют
принадлежность лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, к
гражданству Российской Федерации; д) ведут учет граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации; е) по
заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской
Федерации, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения
гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим Законом
случаях. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. По договору между
Российской Федерации и другим государством полномочия, указанные в части
первой настоящей статьи, могут осуществляться дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями этого государства. Глава
VI. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации Статья 37.
Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской
Федерации 1. Заявления о регистрации изменения гражданства подаются в
органы внутренних дел Российской Федерации по месту жительства заявителя,
а лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, в
соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения
Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2.
Ходатайства по вопросам гражданства подаются на имя Президента Российской
Федерации через органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а
лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, через
дипломатические представительства и консульские учреждения Российской
Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) Статья 38. Форма
заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации 1.
Заявления и ходатайства по вопросам гражданства подаются в письменном
виде. Согласие заинтересованных лиц на приобретение, прекращение,
сохранение или изменение гражданства должно иметь письменную форму.
Подпись под этим документом удостоверяется нотариально. Подписи граждан
Российской Федерации, проживающих за ее пределами, могут удостоверяться
дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями
Российской Федерации. 2. Если заявитель не может подписать заявление или
ходатайство по неграмотности или в силу своих физических недостатков, оно
по его просьбе подписывается другим лицом, о чем делается соответствующая
нотариальная запись. За пределами Российской Федерации такая запись в
заявлении или ходатайстве делается дипломатическим представительством и
консульским учреждением Российской Федерации. Статья 39. Порядок
оформления заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской
Федерации 1. Оформление заявления или ходатайства по вопросам гражданства
Российской Федерации производится органом внутренних дел Российской
Федерации по месту жительства при личном обращении заявителя, а если
заявитель проживает за пределами Российской Федерации - соответствующим
дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской
Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. При наличии
надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность
личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатическое
представительство или консульское учреждение Российской Федерации обязаны
оформить материалы о гражданстве по заявлению или ходатайству, переданному
через другое лицо либо направленному по почте. В этом случае подпись под
заявлением или ходатайством должна быть удостоверена нотариально. 3. При
подаче заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации
уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается
законом Российской Федерации. Малообеспеченные лица освобождаются
полностью или частично от уплаты государственной пошлины в порядке,
установленном законом Российской Федерации. Статья 40. Заключения и
представления по ходатайствам о приобретении или прекращении гражданства
Российской Федерации 1. Орган внутренних дел Российской Федерации либо
дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской
Федерации выносит по ходатайству о приобретении или прекращении
гражданства Российской Федерации свое мотивированное заключение, а в
необходимых случаях составляет представление. 2. Заключения и
представления по вопросам гражданства Российской Федерации и другие
необходимые документы направляются в Комиссию по вопросам гражданства при
Президенте Российской Федерации. Статья 41. Сроки подачи и рассмотрения
заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации 1.
Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать
шести месяцев, а ходатайств - девяти месяцев. 2. Срок подачи заявления по
вопросам гражданства Российской Федерации, пропущенный по уважительным
причинам, может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по
вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Статья 42. Дата
приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации Гражданство
Российской Федерации считается приобретенным или прекращенным со дня
принятия решения полномочным органом или издания указа Президента
Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) Глава VII.
Исполнение решений по делам о гражданстве Российской Федерации Статья 43.
Органы, исполняющие решения по делам о гражданстве Российской Федерации
Исполнение решений по делам о гражданстве в отношении лиц, проживающих на
территории Российской Федерации, возлагается на Министерство внутренних
дел Российской Федерации и его соответствующие органы, а в отношении лиц,
проживающих за пределами Российской Федерации, на Министерство иностранных
дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские
учреждения Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1)
Статья 44. Выдача документов, удостоверяющих приобретение и прекращение
гражданства Российской Федерации 1. Лицам, которые приобрели в
установленном порядке гражданство Российской Федерации, органами
внутренних дел Российской Федерации выдаются удостоверения личности
гражданина Российской Федер
ии, а дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями
Российской Федерации - паспорта гражданина Российской Федерации. В
документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их
принадлежности к гражданству Российской Федерации. 2. Проживающим на
территории Российской Федерации лицам, у которых гражданство Российской
Федерации прекращено и которые при этом не состоят в гражданстве другого
государства, органами, внутренних дел Российской Федерации выдаются виды
на жительство для лиц без гражданства. Статья 45. Контроль за исполнением
решения по вопросам гражданства Российской Федерации Контроль за
исполнением решений по вопросам гражданства Российской Федерации
осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской
Федерации, а также другими полномочными органами в соответствии с их
компетенцией. Глава VIII. Обжалование решений по вопросам гражданства
Российской Федерации Статья 46. Обжалование отказа в регистрации изменения
гражданства и решений о принадлежности к гражданству Российской Федерации
Решения полномочного органа об отказе в регистрации приобретения или
прекращения гражданства Российской Федерации либо о принадлежности к
гражданству Российской Федерации могут быть обжалованы в месячный срок в
суд. Статья 47. Обжалование действий должностных лиц по вопросам
гражданства Российской Федерации Отказ в приеме заявлений и ходатайств по
вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений и
ходатайств, а также другие действия должностных лиц полномочных органов,
нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения
решений по вопросам гражданства Российской Федерации, могут быть
обжалованы в установленном порядке вышестоящему в порядке подчиненности
должностному лицу либо в суд. Лица, постоянно проживающие за пределами
Российской Федерации, обжалуют неправомерные действия должностных лиц
дипломатических представительств и консульских учреждений Российской
Федерации в Московский городской суд. Глава XI. Заключительные и
переходные положения Статья 48. Вступление Закона в силу Настоящий Закон
вступает в силу со дня его опубликования. Статья 49. Применение на
территории Российской Федерации законодательства бывшего СССР по вопросам
гражданства 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона на территории
Российской Федерации прекращается действие тех положений Закона СССР "О
гражданстве СССР" и Постановления Верховного Совета СССР от 23 мая 1990
года "О порядке введения в действие Закона СССР "О гражданстве СССР", а
также других нормативных актов СССР, которые противоречат настоящему
Закону Российской Федерации. 2. Международные договоры бывшего СССР по
вопросам гражданства применяются на территории Российской Федерации.
Статья 50. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом
и начало регистрации граждан Российской Федерации 1. Правительство
Российской Федерации обеспечивает приведение подзаконных актов, изданных
Правительством Российской Федерации, министерствами, государственными
комитетами и ведомствами Российской Федерации, в соответствии с настоящим
Законом. 2. Верховные Советы республик в составе Российской Федерации
приводят законодательство этих республик в соответствие с настоящим
Законом. 3. Регистрация граждан Российской Федерации и выдача
соответствующих документов начинаются с 1 марта 1992 года. Статья 51.
Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим
законодательством о гражданстве Документы, выданные в соответствии с ранее
действовавшим законодательством о гражданстве, сохраняют свою юридическую
силу, если они надлежащим образом оформлены и считаются действительными на
день вступления в силу настоящего Закона. Президент Российской Федерации
Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 28 ноября 1991 года. . 1948-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред.
Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1 - Федерального закона от 06.02.95 . 13-ФЗ)
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством,
выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и
ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных
прав и свобод человека. Настоящий Закон призван обеспечить осуществление
норм и принципов международного права и Конституции Российской Федерации,
относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее
благоприятных правовых условий для каждого гражданина Российской
Федерации, защиту и покровительство Российской Федерации гражданам
Российской Федерации, находящимся за ее пределами. Глава I. Общие
положения Статья 1. Право на гражданство 1. В Российской Федерации каждый
человек имеет право на гражданство. 2. В Российской Федерации никто не
может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому государству
иначе как на основании закона или международного договора Российской
Федерации. Статья 2. Гражданство Российской Федерации и гражданство
республик в составе Российской Федерации 1. Гражданами Российской
Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в
соответствии с настоящим Законом. Гражданство Российской Федерации
является равным независимо от оснований его приобретения. 2. Граждане
Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в
составе Российской Федерации, являются одновременно гражданами этой
республики. Статья 3. Двойное гражданство 1. За лицом, состоящим в
гражданстве Российской Федерации, не признается принадлежность к
гражданству другого государства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2.
Гражданину Российской Федерации может быть разрешено по его ходатайству
иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется
соответствующий договор Российской Федерации. 3. Граждане Российской
Федерации, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть
ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или
освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Российской
Федерации. Статья 4. Сохранение гражданства Российской Федерации лицами,
проживающими за пределами Российской Федерации Проживание гражданина
Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его
гражданства. Статья 5. Защита и покровительство граждан Российской
Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации 1. Граждане
Российской Федерации за пределами Российской Федерации пользуются защитой
и покровительством Российской Федерации. 2. Государственные органы
Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские
учреждения Российской Федерации, их должностные лица обязаны содействовать
тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность в
полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством
государства их пребывания, международными договорами Российской Федерации,
международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы,
а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав
граждан Российской Федерации. Статья 6. Гражданство Российской Федерации и
брак 1. Заключение или расторжение брака гражданином Российской Федерации
с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за
собой изменения гражданства. 2. Изменение гражданства одним из супругов не
влечет за собой изменения гражданства другого супруга. 3. Расторжение
брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или
усыновленных детей. Статья 7. Сокращение безгражданства Российской
Федерации поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами
без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.
Статья 8. Почетное гражданство Российской Федерации 1. Лицу, не
являющемуся гражданином Российской Федерации, имеющему выдающиеся заслуги
перед Российской Федерации или мировым сообществом, может быть с его
согласия предоставлено почетное гражданство Российской Федерации. 2.
Почетные граждане Российской Федерации пользуются правами граждан
Российской Федерации в соответствии с Положением о почетном гражданстве
Российской Федерации. Статья 9. Применение международных договоров 1. При
решении вопросов гражданства наряду с настоящим Законом подлежат
применению международные договоры Российской Федерации, регулирующие эти
вопросы. 2. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются
правила этого договора. Статья 10. Документы, подтверждающие гражданство
Российской Федерации Документами, подтверждающими гражданство Российской
Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации
или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения -
свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на
гражданство лица. Статья 11. Терминология Если настоящим Законом не
устанавливается иное, то указанные ниже термины означают в настоящем
Законе следующее: а) иное гражданство - гражданство другого государства;
б) иностранный гражданин - лицо, обладающее гражданством иностранного
государства и не имеющее гражданства Российской Федерации; в) лицо без
гражданства - лицо, не принадлежащее к гражданству Российской Федерации и
не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства;
г) полномочные органы - государственные органы и учреждения, указанные в
статье 32 настоящего Закона. Глава II. Приобретение гражданства Российской
Федерации Статья 12. Основания и порядок приобретения гражданства
Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации приобретается: а)
в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке его регистрации;
г) в результате приема в гражданство; д) в результате восстановления в
гражданстве Российской Федерации; е) путем выбора гражданства (оптации)
при изменении государственной принадлежности территории и по другим
основаниям, предусмотренным международными договорами Российской
Федерации; ж) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. 2.
При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации
применяются акты законодательства Российской Федерации и республик в
составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации,
бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года
Российского государства, действовавшие на момент наступления
обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству
Российской Федерации. Статья 13. Признание гражданства Российской
Федерации 1. Гражданами Российской Федерации признаются все граждане
бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на
день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после
этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве
Российской Федерации. 2. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и
утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве
Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской
Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка
был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской
Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается
территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения. Статья
14. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Российской
Федерации Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в
гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской
Федерации независимо от места рождения. Статья 15. Гражданство детей, один
из родителей которых является гражданином Российской Федерации 1. Если
один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве
Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, ребенок
является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения. 2.
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения
ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное
гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения
определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого
соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он
родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы
лицом без гражданства. Статья 16. Гражданство детей, родители которых
неизвестны Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, оба
родителя которого неизвестны, является гражданином Российской Федерации. В
случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя
гражданство этого ребенка может измениться согласно настоящему Закону.
Статья 17. Гражданство детей, родители которых не состоят в гражданстве
Российской Федерации 1. Ребенок, родившийся на территории Российской
Федерации у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является
гражданином Российской Федерации, если эти государства не предоставляют
ему своего гражданства. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2.
Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации от лиц без
гражданства, является гражданином Российской Федерации. Статья 18.
Приобретение гражданства в порядке регистрации В порядке регистрации
гражданство Российской Федерации приобретают: а) лица, у которых супруг
либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином
Российской Федерации; б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один
из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели
иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего
возраста; в) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после
прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти
лет по достижении 18-летнего возраста; г) граждане бывшего СССР,
проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а
также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6
февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании
приобрести гражданство Российской Федерации; (в ред. Закона РФ от 17.06.93
. 5206-1, Федерального закона от 06.02.95 . 13-ФЗ) д) лица без
гражданства, на день вступления в силу настоящего Закона постоянно
проживающие на территории Российской Федерации или других республик,
непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября
1991 года, если в течение одного года после вступления в силу настоящего
Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;
е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места
жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой
восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по
рождению и если они в течение одного года после вступления в силу
настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской
Федерации. Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации 1.
Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в
гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в
гражданство Российской Федерации независимо от происхождения, социального
положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования,
языка, отношения к религии, политических и иных убеждений. 2. Обычным
условием приема в гражданство Российской Федерации является постоянное
проживание на территории Российской Федерации: для иностранных граждан и
лиц без гражданства - всего пять лет или три года непрерывно
непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев,
признаваемых таковыми законом Российской Федерации, договором Российской
Федерации, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на
территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало
за пределы Российской Федерации для учебы или лечения не более, чем на три
месяца. 3. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской
Федерации, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований
части второй настоящей статьи, являются: а) состояние в гражданстве
бывшего СССР в прошлом; б) усыновление ребенка, являющегося гражданином
Российской Федерации; в) наличие высоких достижений в области науки,
техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией,
представляющими интерес для Российской Федерации; г) наличие заслуг перед
народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской
Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; д)
получение убежища на территории Российской Федерации. е) состояние в
прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей
линии в российском гражданстве (подданстве) по рождению. (пп. е) введен
Законом РФ от 17.06.93 . 5206-1) 4. Отклоняются ходатайства о приеме в
гражданство Российской Федерации лиц, которые: а) выступают за
насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации; б)
состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима
с конституционными принципами Российской Федерации; в) осуждены и отбывают
наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам
Российской Федерации. 5. Положения части четвертой настоящей статьи
распространяются также на лиц, указанных в статье 18 и части третьей
статьи 20 настоящего Закона. Статья 20. Восстановление в гражданстве
Российской Федерации 1. В гражданстве Российской Федерации
восстанавливаются в порядке регистрации: а) лица, у которых гражданство
Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением
опеки или попечительства; б) лица, у которых гражданство Российской
Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в
течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста. 2. Бывшие граждане
РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного
волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве Российской
Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 3. Лицу, ранее
состоявшему в гражданстве Российской Федерации и на которое не
распространяется действие частей первой и второй настоящей статьи,
гражданство Российской Федерации может быть восстановлено по его
ходатайству. Статья 21. Выбор гражданства при изменении границы Российской
Федерации При изменении границы Российской Федерации в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации, лица, проживающие на
территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на
выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, определяемые
международным договором Российской Федерации. Глава III. Прекращение
гражданства Российской Федерации Статья 22. Основания прекращения
гражданства Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации
прекращается: а) вследствие выхода из гражданства; б) вследствие отмены
решения о приеме в гражданство; в) путем выбора гражданства (оптации) при
изменении государственной принадлежности территории и по другим
основаниям, предусмотренным международными договорами Российской
Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. 2.
Прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение
гражданства республик в составе Российской Федерации. Статья 23. Выход из
гражданства Российской Федерации 1. Выход из гражданства Российской
Федерации может иметь место: а) по ходатайству гражданина в порядке,
установленном настоящим Законом; б) в порядке регистрации, если у лица,
заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы
один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство, либо если
лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном
законом порядке - при условии, что отсутствуют препятствия,
предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи. (в ред. Закона
РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. Ходатайство о выходе из гражданства Российской
Федерации может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается
поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными
обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные
обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской
Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие
из оснований, определяемых законом Российской Федерации. 3. Выход из
гражданства Российской Федерации не допускается: а) после получения
повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее
окончания; б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства
Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу
либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий
исполнению обвинительный приговор суда. 4. Отклонение ходатайства о выходе
из гражданства Российской Федерации или отказ в регистрации выхода из
гражданства Российской Федерации должны быть мотивированы полномочными
органами. Статья 24. Отмена решения о приеме в гражданство Российской
Федерации 1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации
отменяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Российской
Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов.
Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов
устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство
не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности. 2.
Отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации не
распространяется на супруга и детей лица, указанного в части первой
настоящей статьи, приобретших гражданство Российской Федерации вместе с
ним, если не будет доказана их осведомленность о том, что гражданство
Российской Федерации было приобретено незаконным путем. 3. Отмена решения
о приеме в гражданство Российской Федерации возможна в течение пяти лет
после приема. Глава IV. Гражданство детей и гражданство родителей,
опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц Статья 25.
Гражданство детей и гражданство родителей (общие положения) 1. Гражданство
детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. 2. Гражданство
детей в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. 3.
Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей,
лишенных родительских прав. На изменение гражданства детей не требуется
согласия родителей, лишенных родительских прав. Статья 26. Гражданство
детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя
1. Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство
Российской Федерации или у них прекращается гражданство Российской
Федерации, то соответственно изменяется гражданство детей. 2. Если оба
родителя или единственный родитель проживающего на территории Российской
Федерации ребенка, над которым установлена опека или попечительство
граждан Российской Федерации, выходят из гражданства Российской Федерации
и при этом не участвуют в воспитании этого ребенка, то ребенок по
заявлению родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство
Российской Федерации. Статья 27. Гражданство детей при приобретении
гражданства Российской Федерации одним из родителей Если один из
родителей, не имеющих гражданства Российской Федерации, приобретает его,
то ребенку предоставляется гражданство Российской Федерации по ходатайству
родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, и при наличии
письменного согласия другого родителя. Статья 28. Гражданство детей при
прекращении гражданства Российской Федерации у одного из родителей Если
гражданство Российской Федерации у одного из родителей прекращается, а
другой остается гражданином Российской Федерации, то ребенок сохраняет
гражданство Российской Федерации. По ходатайству родителя, гражданство
которого прекращается, и с письменного согласия родителя, остающегося
гражданином Российской Федерации, гражданство Российской Федерации у
ребенка прекращается при условии, что ему будет предоставлено иное
гражданство. Статья 29. Гражданство детей при усыновлении 1. Ребенок,
являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении его лицами,
не состоящими в гражданстве Российской Федерации, сохраняет гражданство
Российской Федерации. Если усыновители или один из усыновителей имеют иное
гражданство, то по их ходатайству гражданство Российской Федерации у
усыновленного ребенка прекращается при условии, что ему будет
предоставлено иное гражданство. 2. Ребенок, не являющийся гражданином
Российской Федерации, в случае усыновления его гражданином Российской
Федерации или супругами - гражданами Российской Федерации, становится
гражданином Российской Федерации. 3. Ребенок, не являющийся гражданином
Российской Федерации, в случае усыновления его супругами, один из которых
состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без
гражданства, становится гражданином Российской Федерации. 4. Ребенок, не
являющийся гражданином Российской Федерации, в случае усыновления его
супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а
другой состоит в ином гражданстве, становится гражданином Российской
Федерации по соглашению усыновителей. При отсутствии такого соглашения
ребенок становится гражданином Российской Федерации, если он проживает на
территории Российской Федерации или если в ином случае он остается либо
становится лицом без гражданства. Статья 30. Гражданство недееспособных
лиц и гражданство опекунов Гражданство недееспособного лица следует
гражданству опекуна. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) Статья 31.
Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц (в ред. Закона РФ от
17.06.93 . 5206-1) Споры между родителями, опекуном или попечителем о
гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке
исходя из интересов ребенка или недееспособного лица. Глава V.
Государственные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве
Российской Федерации, и их полномочия Статья 32. Государственные органы
Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской
Федерации, являются: Президент Российской Федерации; Комиссия по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации; Министерство внутренних
дел Российской Федерации; Министерство иностранных дел Российской
Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения
Российской Федерации. Статья 33. Полномочия Президента Российской
Федерации по делам о гражданстве 1. Президент Российской Федерации
принимает решения по вопросам: а) приема в гражданство Российской
Федерации иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства,
на которых не распространяется действие статей 13 и 18 настоящего Закона;
(в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) б) восстановления в гражданстве
Российской Федерации лиц, на которых не распространяется действие частей
первой и второй статьи 20 настоящего Закона; в) разрешения на выход из
гражданства Российской Федерации лиц, на которых не распространяется
действие пункта "б" части первой статьи 23 настоящего Закона; г)
разрешения гражданину Российской Федерации иметь одновременно гражданство
другого государства; д) отмены решения о приеме в гражданство Российской
Федерации; е) предоставления почетного гражданства Российской Федерации.
Лицо не может быть лишено почетного гражданства Российской Федерации без
согласия Верховного Совета Российской Федерации. 2. Для предварительного
рассмотрения вопросов гражданства, указанных в настоящей статье, Президент
Российской Федерации образует Комиссию по вопросам гражданства. 3. В
осуществление предусмотренных настоящим Законом полномочий Президент
Российской Федерации издает указы. Статья 34. Полномочия Комиссии по
вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации 1. Комиссия
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по
каждому ходатайству и представлению по вопросам гражданства. Предложения
Комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми ее членами,
участвовавшими в заседании. 2. При рассмотрении ходатайств и представлений
по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя,
содержание представления, заключение государственных органов и
общественных организаций по ходатайствам, иные документы и надлежащим
образом оформленные свидетельские показания. При рассмотрении вопросов
гражданства, затрагивающих интересы республики в составе Российской
Федерации, Комиссия учитывает мнение компетентных органов этой республики.
Комиссия вправе истребовать по вопросу, находящемуся на ее рассмотрении,
документы и материалы государственных органов, которые представляют
необходимую информацию в установленный Комиссией срок. (в ред. Закона РФ
от 17.06.93 . 5206-1) Статья 35. Полномочия Министерства внутренних дел
Российской Федерации 1. Министерство внутренних дел Российской Федерации и
наделенные соответствующей компетенцией подведомственные ему органы: а)
принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации,
заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации; (в
ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) б) проверяют факты и документы,
представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам
гражданства Российской Федерации; в) направляют ходатайства по вопросам
гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации; г) определяют
принадлежность лиц, проживающих на территории Российской Федерации, к
гражданству Российской Федерации; (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1)
д) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих на территории
Российской Федерации, осуществляют регистрацию приобретения или
прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим
Законом случаях. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. Распределение
компетенции по вопросам гражданства Российской Федерации внутри системы
органов внутренних дел Российской Федерации устанавливается постановлением
Правительства Российской Федерации. Статья 36. Полномочия Министерства
иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и
консульских учреждений Российской Федерации 1. Министерство иностранных
дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские
учреждения Российской Федерации: а) принимают от лиц, проживающих за
пределами Российской Федерации, заявления и ходатайства по вопросам
гражданства Российской Федерации; б) проверяют факты и документы,
представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам
гражданства Российской Федерации; в) направляют ходатайства по вопросам
гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам
гражданства при Президенте Российской Федерации; г) определяют
принадлежность лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, к
гражданству Российской Федерации; д) ведут учет граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации; е) по
заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской
Федерации, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения
гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим Законом
случаях. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. По договору между
Российской Федерации и другим государством полномочия, указанные в части
первой настоящей статьи, могут осуществляться дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями этого государства. Глава
VI. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации Статья 37.
Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской
Федерации 1. Заявления о регистрации изменения гражданства подаются в
органы внутренних дел Российской Федерации по месту жительства заявителя,
а лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, в
соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения
Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2.
Ходатайства по вопросам гражданства подаются на имя Президента Российской
Федерации через органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а
лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, через
дипломатические представительства и консульские учреждения Российской
Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) Статья 38. Форма
заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации 1.
Заявления и ходатайства по вопросам гражданства подаются в письменном
виде. Согласие заинтересованных лиц на приобретение, прекращение,
сохранение или изменение гражданства должно иметь письменную форму.
Подпись под этим документом удостоверяется нотариально. Подписи граждан
Российской Федерации, проживающих за ее пределами, могут удостоверяться
дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями
Российской Федерации. 2. Если заявитель не может подписать заявление или
ходатайство по неграмотности или в силу своих физических недостатков, оно
по его просьбе подписывается другим лицом, о чем делается соответствующая
нотариальная запись. За пределами Российской Федерации такая запись в
заявлении или ходатайстве делается дипломатическим представительством и
консульским учреждением Российской Федерации. Статья 39. Порядок
оформления заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской
Федерации 1. Оформление заявления или ходатайства по вопросам гражданства
Российской Федерации производится органом внутренних дел Российской
Федерации по месту жительства при личном обращении заявителя, а если
заявитель проживает за пределами Российской Федерации - соответствующим
дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской
Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) 2. При наличии
надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность
личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатическое
представительство или консульское учреждение Российской Федерации обязаны
оформить материалы о гражданстве по заявлению или ходатайству, переданному
через другое лицо либо направленному по почте. В этом случае подпись под
заявлением или ходатайством должна быть удостоверена нотариально. 3. При
подаче заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации
уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается
законом Российской Федерации. Малообеспеченные лица освобождаются
полностью или частично от уплаты государственной пошлины в порядке,
установленном законом Российской Федерации. Статья 40. Заключения и
представления по ходатайствам о приобретении или прекращении гражданства
Российской Федерации 1. Орган внутренних дел Российской Федерации либо
дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской
Федерации выносит по ходатайству о приобретении или прекращении
гражданства Российской Федерации свое мотивированное заключение, а в
необходимых случаях составляет представление. 2. Заключения и
представления по вопросам гражданства Российской Федерации и другие
необходимые документы направляются в Комиссию по вопросам гражданства при
Президенте Российской Федерации. Статья 41. Сроки подачи и рассмотрения
заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации 1.
Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать
шести месяцев, а ходатайств - девяти месяцев. 2. Срок подачи заявления по
вопросам гражданства Российской Федерации, пропущенный по уважительным
причинам, может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по
вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Статья 42. Дата
приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации Гражданство
Российской Федерации считается приобретенным или прекращенным со дня
принятия решения полномочным органом или издания указа Президента
Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1) Глава VII.
Исполнение решений по делам о гражданстве Российской Федерации Статья 43.
Органы, исполняющие решения по делам о гражданстве Российской Федерации
Исполнение решений по делам о гражданстве в отношении лиц, проживающих на
территории Российской Федерации, возлагается на Министерство внутренних
дел Российской Федерации и его соответствующие органы, а в отношении лиц,
проживающих за пределами Российской Федерации, на Министерство иностранных
дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские
учреждения Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 17.06.93 . 5206-1)
Статья 44. Выдача документов, удостоверяющих приобретение и прекращение
гражданства Российской Федерации 1. Лицам, которые приобрели в
установленном порядке гражданство Российской Федерации, органами
внутренних дел Российской Федерации выдаются удостоверения личности
гражданина Российской Федер
ии, а дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями
Российской Федерации - паспорта гражданина Российской Федерации. В
документах детей, не достигших 16 лет, делается запись об их
принадлежности к гражданству Российской Федерации. 2. Проживающим на
территории Российской Федерации лицам, у которых гражданство Российской
Федерации прекращено и которые при этом не состоят в гражданстве другого
государства, органами, внутренних дел Российской Федерации выдаются виды
на жительство для лиц без гражданства. Статья 45. Контроль за исполнением
решения по вопросам гражданства Российской Федерации Контроль за
исполнением решений по вопросам гражданства Российской Федерации
осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской
Федерации, а также другими полномочными органами в соответствии с их
компетенцией. Глава VIII. Обжалование решений по вопросам гражданства
Российской Федерации Статья 46. Обжалование отказа в регистрации изменения
гражданства и решений о принадлежности к гражданству Российской Федерации
Решения полномочного органа об отказе в регистрации приобретения или
прекращения гражданства Российской Федерации либо о принадлежности к
гражданству Российской Федерации могут быть обжалованы в месячный срок в
суд. Статья 47. Обжалование действий должностных лиц по вопросам
гражданства Российской Федерации Отказ в приеме заявлений и ходатайств по
вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений и
ходатайств, а также другие действия должностных лиц полномочных органов,
нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения
решений по вопросам гражданства Российской Федерации, могут быть
обжалованы в установленном порядке вышестоящему в порядке подчиненности
должностному лицу либо в суд. Лица, постоянно проживающие за пределами
Российской Федерации, обжалуют неправомерные действия должностных лиц
дипломатических представительств и консульских учреждений Российской
Федерации в Московский городской суд. Глава XI. Заключительные и
переходные положения Статья 48. Вступление Закона в силу Настоящий Закон
вступает в силу со дня его опубликования. Статья 49. Применение на
территории Российской Федерации законодательства бывшего СССР по вопросам
гражданства 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона на территории
Российской Федерации прекращается действие тех положений Закона СССР "О
гражданстве СССР" и Постановления Верховного Совета СССР от 23 мая 1990
года "О порядке введения в действие Закона СССР "О гражданстве СССР", а
также других нормативных актов СССР, которые противоречат настоящему
Закону Российской Федерации. 2. Международные договоры бывшего СССР по
вопросам гражданства применяются на территории Российской Федерации.
Статья 50. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом
и начало регистрации граждан Российской Федерации 1. Правительство
Российской Федерации обеспечивает приведение подзаконных актов, изданных
Правительством Российской Федерации, министерствами, государственными
комитетами и ведомствами Российской Федерации, в соответствии с настоящим
Законом. 2. Верховные Советы республик в составе Российской Федерации
приводят законодательство этих республик в соответствие с настоящим
Законом. 3. Регистрация граждан Российской Федерации и выдача
соответствующих документов начинаются с 1 марта 1992 года. Статья 51.
Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим
законодательством о гражданстве Документы, выданные в соответствии с ранее
действовавшим законодательством о гражданстве, сохраняют свою юридическую
силу, если они надлежащим образом оформлены и считаются действительными на
день вступления в силу настоящего Закона. Президент Российской Федерации
Б.Н.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 28 ноября 1991 года. . 1948-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЖИВОТНОМ МИРЕ Принят
Государственной Думой 22 марта 1995 года Животный мир является достоянием
народов Российской Федерации - неотъемлемым элементом природной среды и
биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом,
важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно
охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и
материальных потребностей граждан Российской Федерации. Глава I. Общие
положения Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Федерального
закона применяются следующие основные понятия: животный мир - совокупность
живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно
населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии
естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам
континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской
Федерации; объект животного мира - организм животного происхождения (дикое
животное) или их популяция; биологическое разнообразие животного мира -
разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и
в экологических системах; генетические ресурсы животного мира - часть
биологических ресурсов, включающая генетический материал животного
происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности;
устойчивое существование животного мира - существование объектов животного
мира в течение неопределенно длительного времени; использование объектов
животного мира - изучение, добывание объектов животного мира или получение
иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения
материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды
обитания или без такового; устойчивое использование объектов животного
мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в
долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного
мира и при котором сохраняется способность животного мира к
воспроизводству и устойчивому существованию; среда обитания животного мира
- природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии
естественной свободы; охрана животного мира - деятельность, направленная
на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого
существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого
использования и воспроизводства объектов животного мира; охрана среды
обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или
восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства
объектов животного мира; пользование животным миром - юридически
обусловленная деятельность граждан и юридических лиц по использованию
объектов животного мира; пользователи животным миром - граждане и
юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации предоставлена возможность пользоваться
животным миром; долгосрочная лицензия - специальное разрешение на
осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с
использованием и охраной объектов животного мира; именная разовая лицензия
- специальное разрешение на однократное использование определенных
объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также
количества допустимых к использованию объектов животного мира;
распорядительная лицензия - специальное разрешение, предоставляющее право
определенным в нем лицам в установленном порядке распоряжаться объектами
животного мира. Статья 2. Цели настоящего Федерального закона Настоящий
Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования
животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его
обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого
использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого
существования животного мира, сохранения генетического фонда диких
животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной
среды. Статья 3. Правовое регулирование охраны и использования животного
мира и среды его обитания Законодательство Российской Федерации в области
охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на
положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране
окружающей природной среды и состоит из настоящего Федерального закона,
принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира.
Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного
мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов
животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в
области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в
полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в целях
сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных
научных и воспитательных целях, регулируются настоящим Федеральным
законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации. Отношения в области охраны и
использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также
диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отношения в области охраны и использования среды обитания объектов
животного мира регулируются настоящим Федеральным законом, иными законами
и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Отношения в
области охраны и использования объектов животного мира континентального
шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
регулируются настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это
допускается федеральными законами и нормами международного права.
Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира
регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 4. Право
государственной собственности на объекты животного мира Животный мир в
пределах территории Российской Федерации является государственной
собственностью. Российская Федерации обладает суверенными правами и
осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного
мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормами международного права. Разграничение
государственной собственности на животный мир на федеральную собственность
и собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке,
установленном федеральным законом. Вопросы владения, пользования,
распоряжения животным миром на территории